中國經(jīng)濟(jì)崛起,無疑是經(jīng)濟(jì)全球化正面效應(yīng)的經(jīng)典案例,常為全球化擁躉們津津樂道。談到中國奇跡,必談中國入世。
1999年年底,中美就中國加入世界貿(mào)易組織達(dá)成協(xié)議時,略通時事者都明白,中國入世進(jìn)程取得了關(guān)鍵性突破,入世已指日可待。兩年后,中國正式加入世貿(mào)組織,結(jié)束了十多余年的談判長跑。
彼時,美國是世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)者、競合游戲規(guī)則的制定者,經(jīng)濟(jì)全球化的積極推動者,與美國達(dá)成協(xié)議意味著拿到融入世界經(jīng)濟(jì)的入場券。
如今,中國成長為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、全球制造業(yè)中心、頭號貿(mào)易出口國、頭號外匯儲備國……更為重要的是,截至2010年,中國已完全履行入世承諾,建立起符合規(guī)則要求的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制,成為全球最開放的市場之一。
30年來,借助較低的運輸成本、便捷廉價的通訊手段和以關(guān)稅減讓及資本市場開放為特征的國際安排,經(jīng)濟(jì)層面的全球化逐步消磨了種種人為、自然門檻,使各國優(yōu)勢生產(chǎn)要素突破藩籬,在全球大市場實現(xiàn)人盡其能、物盡其用。
然而,在后金融危機(jī)時代,全球化圖景已今非昔比。
據(jù)麥肯錫全球研究所估計,從1980年到2007年,同期全球資本流量從5000億美元增至11.8萬億美元。然而,到了2012年,全球資本流量僅相當(dāng)于2007年峰值的60%。
資本流量的萎縮反映在國家和企業(yè)層面表現(xiàn)為保守、謹(jǐn)慎的行為取向,以及對全球化負(fù)面后果的警惕和反思!督(jīng)濟(jì)學(xué)人》美國經(jīng)濟(jì)板塊主編格雷格·伊普指出,為阻止貿(mào)易和資金自由流動,各國“砌起一道一道的墻”。
人們看到,美國抱怨中國等新興經(jīng)濟(jì)體加劇了全球經(jīng)濟(jì)失衡,而中國等新興經(jīng)濟(jì)體則指責(zé)美國為首的西方大國放棄責(zé)任,成為全球經(jīng)濟(jì)、金融體系的不穩(wěn)定因素。某些社會學(xué)家則干脆把危機(jī)歸罪于全球化本身。
當(dāng)有人津津樂道于“去美國化”時,或許美國等西方大國的“去全球化”傾向才是真正值得擔(dān)憂的。
世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇急需一輪再全球化浪潮,而后者卻需要雄厚的資金來源、穩(wěn)定的債務(wù)市場、安全的航道、可靠的貿(mào)易投資安排。曾經(jīng)扮演上述公共產(chǎn)品提供者的西方,如今正忙于修復(fù)自身的資產(chǎn)負(fù)債表。
那么,誰堪當(dāng)重啟全球化重任?
經(jīng)過30多年的改革開放,中國積累起較為雄厚的資本,并在高鐵、高速公路、核電、風(fēng)電、水電、光伏等領(lǐng)域具有明顯競爭優(yōu)勢。中國與不少國家在諸多領(lǐng)域這種盈與虧、供與求的差異性和互補(bǔ)性,支撐起中外合作最大的空間。
讓一個發(fā)展中國家獨自承擔(dān)如此重任固然不現(xiàn)實,但讓中國發(fā)揮更大的作用,正當(dāng)其時。