據(jù)媒體報道，國土部、住建部昨日聯(lián)合召開“堅決遏制違法建設(shè)、銷售小產(chǎn)權(quán)房”視頻會議。會議強調(diào)，打擊小產(chǎn)權(quán)房既要處理事，又要依法追究有關(guān)人員責任。并要求各地近期對此開展一次集中排查摸底，選擇1-2起頂風違法的小產(chǎn)權(quán)房違法案件，依法從嚴處理。
在此之前，兩部門已經(jīng)聯(lián)合下發(fā)緊急通知，要求堅決遏制在建、在售小產(chǎn)權(quán)房行為。
無風不起浪。小產(chǎn)權(quán)房在十八屆三中全會之后驟熱起來，在于對小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正的預(yù)期升溫�！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》寫道：“在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價�！�
小產(chǎn)權(quán)房從這一表述中，讀出了自以為是的“農(nóng)村建設(shè)用地入市”，卻把“在符合規(guī)劃和用途管制前提下”有意無意地忽略掉。因此，與其說是預(yù)期，不如說是炒作。這也是為什么兩部門在緊急通知里強調(diào)“要求全面、正確地領(lǐng)會十八屆三中全會關(guān)于建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場等措施”。兩部門連續(xù)的表態(tài)，可以說是給小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正的預(yù)期來了一盆涼水。
兩部門的嚴厲表態(tài)，意在降溫非理性的預(yù)期，意在殺雞給猴看，而無法指望其能夠解決小產(chǎn)權(quán)房。類似的表態(tài)在過去這些年里絕不鮮見。雖然時不時地定期清理一批，但一個不容否認的事實，小產(chǎn)權(quán)房的規(guī)模正在擴大。
對于小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正的態(tài)度，支持者和反對者大致伯仲。前者著眼于土地自由流轉(zhuǎn)和農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)利，后者則更加看重市場經(jīng)濟的產(chǎn)權(quán)保護和契約精神。小產(chǎn)權(quán)房是二元土地制度的產(chǎn)物，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟發(fā)展的一個燙手山芋。甚至，即使是兩部門說要嚴打，也只是對準“在建、在售”的增量小產(chǎn)權(quán)房，而沒有將打擊范圍擴大至存量小產(chǎn)權(quán)房。
小產(chǎn)權(quán)房便宜卻有風險，得不到法律的保障。一方面，購買小產(chǎn)權(quán)房有無奈之舉的原因，商品房實在買不起，只好甘冒風險退而求其次;但另一方面，購買小產(chǎn)權(quán)房也存在著投機和僥幸的心理，對賭政策遲早要“與時俱進”，對賭法律遲早“法不責眾”。
在現(xiàn)行法律框架下，小產(chǎn)權(quán)房是非法的。雖然說在改革的歷史上，很多我們所認為的突破，比如包產(chǎn)到戶，在剛開始時就是違法的。后來在改革的推動下，修改了法律，從而轉(zhuǎn)正。小產(chǎn)權(quán)房可否復(fù)制這一路徑呢?
答案毫無疑問是否定的。如果小產(chǎn)權(quán)房在不支付差價的情況下實現(xiàn)轉(zhuǎn)正，就是對市場經(jīng)濟中誠實守法的消費者一次嘲弄，是對產(chǎn)權(quán)保護和契約精神這兩大市場經(jīng)濟支柱的一次砍伐，是“生動”地給人們上演了一場“劣幣如何驅(qū)逐良幣”的大戲。市場經(jīng)濟需要正面的激勵作用，而非什么逆襲。如果市場和法治不能優(yōu)先保障守法者的權(quán)利，那么與打土豪也就沒什么分別了。因此，小產(chǎn)權(quán)房的問題，需要在引入補償機制的前提下探索解決方法，而不能繞開產(chǎn)權(quán)和契約，來個一風吹。