近日有報道稱，為了更好地提高國有企業(yè)活力和競爭力，國資委等相關(guān)部門正在醞釀相關(guān)政策，逐步增加國企高管的市場化選聘比例，國企高管薪酬將與其選聘方式掛鉤，即政府任命的由政府確定價格，市場選聘的則由市場定價。
十八屆三中全會在明確國有企業(yè)是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量的同時，還提出了進一步深化國企改革的要求，而改革的重點是“適應(yīng)市場化、國際化新形勢，以規(guī)范經(jīng)營決策、資產(chǎn)保值增值、公平參與競爭、提高企業(yè)效率、增強企業(yè)活力、承擔社會責任”。三中全會提出的這個改革重點切準了我國國有企業(yè)目前的問題所在。而要達成這個目標，在高管任用上改變目前完全由政府任命的模式，更多地從市場中選聘職業(yè)經(jīng)理人，是一個正確的方向。
目前，我國國有企業(yè)存在的最大弊端是它雖然掛上了企業(yè)的牌子，但在高管任用上卻基本上是由同級行政部門任命。這種由政府部門任命國企高管的模式，容易導(dǎo)致國企在建立現(xiàn)代企業(yè)制度方面缺乏動力，企業(yè)更習(xí)慣于依賴政府向其傾斜的特殊政策運作，借助市場壟斷來創(chuàng)造利潤，并且對民營企業(yè)等其他市場主體產(chǎn)生排斥效應(yīng)，使市場競爭機制也受到扭曲。很顯然，國企的這種機制，與未來公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟共同發(fā)展的市場是不能適應(yīng)的。
從這一點上來說，現(xiàn)在國資委等部門決定改革國企高管任用機制，更多地從市場上選聘職業(yè)經(jīng)理人來管理企業(yè)，這可以讓國有企業(yè)從政府所提供的“襁褓”中脫離出來，加速其市場化改革的進程。但是，國企改革僅僅靠市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人又是不夠的，它還需要政府按三中全會要求砍去目前給予國有企業(yè)的特殊壟斷權(quán)。凡是可以市場化定價的領(lǐng)域都應(yīng)該割斷政府與國企過于親密的關(guān)系，讓國企與其他市場主體平等競爭。
政府對國企的管理應(yīng)該限制在對國有資產(chǎn)的保值增值，而不能將行政之手直接伸進市場，在給予國企特殊待遇的時候削弱非公有制經(jīng)濟在市場中的平等競爭地位。如果做不到這一點，即使從市場上選聘了職業(yè)經(jīng)理人，國企的體制卻一仍其舊，這些職業(yè)經(jīng)理人也會被束縛住手腳而無法按市場化機制運作企業(yè)。