11月4日，《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》提出“堅(jiān)決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題”。國家行政學(xué)院教授許耀桐表示，這是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來，中央文件首提糾正“唯GDP論英雄”。
糾正“唯GDP論英雄”的用人觀，已提倡多年，但落實(shí)情況并不樂觀，GDP排位的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。此次在整治“四風(fēng)”的背景下，中央文件首提糾正唯GDP用干部問題，自然頗具信號意義。
“唯GDP論英雄”的不斷強(qiáng)化，與改革開放以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路密切相關(guān)，也在某種程度上，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁的行政資源。但隨著近年來環(huán)保問題、民生問題的累積，傳統(tǒng)的片面重視經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼，而要建立新的發(fā)展模式，必須首先要體現(xiàn)在用人觀的更新上。在這個(gè)意義上，中央再次強(qiáng)調(diào)糾正唯GDP論，是基于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邏輯的適時(shí)糾偏。
唯GDP論，問題不在GDP而在唯。打破唯GDP論，并非暗示經(jīng)濟(jì)增長不再重要，相反，是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長社會利益的最大化，更好地服務(wù)于社會民生。不可否認(rèn)，過于偏重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核體系，滋生出不少的社會矛盾，如政績工程，罔顧民意的重復(fù)建設(shè)，環(huán)境污染加劇等等，都使得經(jīng)濟(jì)增長的綜合效益大打折扣�？梢哉f，唯GDP論指導(dǎo)下的用人制度，已經(jīng)妨礙了政府公共利益代言人職責(zé)的實(shí)現(xiàn)。因此，這一糾偏，也是確保政府更好地向服務(wù)者角色轉(zhuǎn)型的重要條件。
破除唯GDP論本非目的，歸根結(jié)底，是要建立一套更好的維護(hù)公共利益的官員乃至政府的綜合評價(jià)體系。其中，讓民眾真正成為官員任職和政府施政的“主考官”，顯然是綜合評價(jià)體系中最重要的構(gòu)建目標(biāo)。
相較于建立一套更多元開放和科學(xué)的官員評價(jià)體系，改變唯GDP論，是為改革騰出空間，是革新的第一步。須知，它不僅僅是一個(gè)考核數(shù)據(jù)甚至是權(quán)重的變更，而更應(yīng)該實(shí)現(xiàn)考核理念的轉(zhuǎn)變，即從由上而下主導(dǎo)的考核模式，轉(zhuǎn)向開放、多元，以民意為基準(zhǔn)的官員綜合評價(jià)體系。近年來，多個(gè)地方為響應(yīng)改變唯GDP論的號召，試點(diǎn)了公民幸福指數(shù)、綠色GDP等考核方式在內(nèi)的改革舉措。這些嘗試都取得一定成果，但建立綜合性的評價(jià)體系，如何確保真正讓民意說了算，打通民意的參評渠道，才是根本。
只有當(dāng)官員心中有了民意的分量，政府才能真正復(fù)歸公共利益的捍衛(wèi)者和公共產(chǎn)品的提供者角色，期待這一輪糾正“唯GDP論英雄”行動，能夠有實(shí)質(zhì)性的突破和改革增量。