最近一段時間，“延遲退休年齡”或者“延遲領(lǐng)取退休金年齡”又成了輿論風(fēng)暴的中心。其實，近兩年來，對于“延退”或“延領(lǐng)”，公眾早就明確表明了反對的態(tài)度。媒體調(diào)查的結(jié)果，基本上反方要占70-90%。
北京電視臺“首都經(jīng)濟(jì)報道”欄目的一個相關(guān)報道很有意思，記者到基層社區(qū)采訪了幾位正在小區(qū)綠地中怡兒弄孫的老人，聽聽她們對延遲退休的看法。老人普遍反映，兒女們上班太辛苦了，自己50歲退休，還能幫子女帶帶孩子;要是到了60歲，那就吃力了;如果到65歲才能退休，可能就根本帶不動了。一位正在哺乳期的年輕女性說：她的生育時間的選擇與媽媽退休相關(guān)。這說明，現(xiàn)行的法定退休年齡可能已經(jīng)深深地融入到中國人的生活方式之中。
中國在建國之初就建立了較為全面的社會保障體系，一直沿用了60多年的法定退休年齡——男60歲，女55歲、50歲——已深深地與中國人的生活模式和行為特征融為一體。中國人在對自己的人生作出安排時，現(xiàn)行退休年齡是必定要考慮的最重要的影響因素之一。加上中國的公共服務(wù)體系捉襟見肘，譬如0-3歲嬰幼兒的撫育，其實政府和社會并沒有提供任何的公共服務(wù)�，F(xiàn)在的解決之道，就是由家庭中的代際互助來彌補，這已成為中國大多數(shù)家庭生活方式中不可或缺的一部分。還有，對家中高齡老人的護(hù)理照料也是一樣，目前大多是靠家中“低齡老人”來承擔(dān)。若真把退休年齡推遲到65歲，已經(jīng)在中國社會的生活模式和行為特征方面形成的平衡和秩序就會被打破、打亂。
或許有人會說，這樣的社會背景，正好可以促使中國社會化服務(wù)體系的建立。一般來說，服務(wù)體系的社會化有兩條途徑：一條是以營利為導(dǎo)向的市場化服務(wù)體系，但中國的老年人，大多是收入水平在平均線以下的中低收入者，因此至多只有20%-30%的人有能力購買市場化的服務(wù)。另一條是以非營利為導(dǎo)向的公益化服務(wù)體系。如果這個公共服務(wù)體系是真實可靠的，而不是像現(xiàn)在那樣裝裝門面、走走過場的，這需要政府多大的財政投入?
換個角度看退休年齡和養(yǎng)老金問題，如果把現(xiàn)行的相關(guān)制度安排看成是國家發(fā)給“低齡老人”的“社會工資”，即使是純粹從經(jīng)濟(jì)理性出發(fā)，以月人均1800元的社會支出來達(dá)致對嬰幼兒和高齡老人提供“最放心”的服務(wù)照料的目標(biāo)，在當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)，無論是對國家，還是對個人和家庭，都應(yīng)該是最為經(jīng)濟(jì)實惠的選擇。
如果從人文關(guān)懷的角度，考慮到老人的親情慰藉的需要，這筆“社會工資”或“養(yǎng)老金支出”的意義就更大了。如今，西方福利國家都有一個反思。就是戰(zhàn)后設(shè)計的福利國家政策，架設(shè)的是國家和個人的“福利組合”之間的橋梁，福利國家所有的制度安排和福利待遇都是針對個人的，其結(jié)果就使整個社會被“原子化”了。所謂原子化，即家庭——作為構(gòu)成社會的“分子”的這一層面被跨越了。家庭所特有的血緣和親緣關(guān)系遭遇漠視甚至破壞，這也是形成當(dāng)今西方諸多社會問題的一個最基本的影響因素。
中國社會的家庭紐帶還在社會支持方面仍發(fā)揮著重大作用，所以應(yīng)得到重視并加以保護(hù)，這不是喊喊“�；丶铱纯础敝惖目谔柧湍茏嘈У摹Ｖ袊枰氖菍嵤虑笫堑膶榈陌盐蘸腿诵曰恼咴O(shè)計，而不是跟著西方國家的政策變化亦步亦趨——但愿正在進(jìn)行“頂層設(shè)計”的官員和學(xué)者能聽聽可能的不同聲音。