習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)21世紀(jì)理事會(huì)北京會(huì)議外方代表時(shí)指出：中國(guó)堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖。我們就要召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆三中全會(huì)，提出綜合改革方案。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)不會(huì)落入所謂中等收入國(guó)家陷阱。
備受矚目的十八屆三中全會(huì)之所以如此受關(guān)注，重要原因是它將繼十一屆三中全會(huì)后又一次就全面深化改革進(jìn)行總體部署，是新時(shí)期、新起點(diǎn)上改革的再動(dòng)員、再出發(fā)、再前行。
十一屆三中全會(huì)后35年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成績(jī)。但必須看到，社會(huì)經(jīng)濟(jì)中積累的一些新問(wèn)題、新矛盾和深層次問(wèn)題也越來(lái)越多，已經(jīng)成為阻礙進(jìn)一步發(fā)展的重要羈絆。
縱觀世界各國(guó)的發(fā)展歷程和發(fā)展階段，中國(guó)恰巧進(jìn)入到人均GDP3000美元以上和1萬(wàn)美元以下的中等收入陷阱發(fā)展階段。在這個(gè)階段，一些國(guó)家成功避開(kāi)了中等收入陷阱，歐美自不必說(shuō)，日本、韓國(guó)、新加坡等都是成功走出中等收入陷阱國(guó)家的例子。但也有許多國(guó)家落入中等收入陷阱至今不能自拔，亞洲的菲律賓、泰國(guó)，南美洲的巴西、阿根廷以及墨西哥等仍在“陷阱”里苦苦掙扎。
跌入中等收入陷阱的特征是，經(jīng)濟(jì)徘徊在人均GDP1萬(wàn)美元以下很難突破，同時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落或停滯、民主亂象、貧富分化、腐敗多發(fā)、過(guò)度城市化、社會(huì)公共服務(wù)短缺、就業(yè)困難、信仰缺失、金融體系脆弱等。
人均GDP1萬(wàn)美元是是否越過(guò)中等收入陷阱的門檻。按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，2012年中國(guó)內(nèi)地人均GDP達(dá)6100美元，已經(jīng)進(jìn)入中等偏上收入國(guó)家的行列。十八大報(bào)告中提出，到2020年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，也就是說(shuō)，中國(guó)能否成功越過(guò)中等收入陷阱關(guān)鍵在未來(lái)的7年。
中國(guó)要避開(kāi)“陷阱”的唯一出路在于深化改革。對(duì)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制進(jìn)行全面改革是繞不開(kāi)的道路，針對(duì)避開(kāi)中等收入陷阱最重要的是深化收入分配制度改革。
嚴(yán)重的分配不公、貧富懸殊是跌入中等收入陷阱的第一因素。本來(lái)經(jīng)濟(jì)積累到一定階段后，經(jīng)濟(jì)積蓄的發(fā)展后勁應(yīng)該更大。但是，由于出現(xiàn)了嚴(yán)重的貧富差距，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)富都集中到少數(shù)人手里，這些極富者已應(yīng)有盡有，消費(fèi)傾向非常之低。而普通百姓由于收入增長(zhǎng)緩慢，生活負(fù)擔(dān)重，有消費(fèi)傾向卻沒(méi)有消費(fèi)能力。貧富差距過(guò)大從根本上抑制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，正如2013年新科經(jīng)濟(jì)學(xué)諾獎(jiǎng)得主希勒所說(shuō)：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力，來(lái)自于人們可以平等地?fù)碛胸?cái)富。”
中國(guó)必須下決心改革收入分配嚴(yán)重不公的現(xiàn)狀，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。
同時(shí)，以打破壟斷為核心，釋放經(jīng)濟(jì)內(nèi)生活力。在中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)占2/3，民營(yíng)企業(yè)占1/3，這種格局近十年來(lái)沒(méi)有大的變化。背后折射的是產(chǎn)業(yè)集中度過(guò)高，并且都集中到了國(guó)企，特別是央企之中。一定時(shí)期的社會(huì)資源是一個(gè)定數(shù)，這么多的資源都被國(guó)企特別是央企占用，那么，留給民營(yíng)企業(yè)的生存環(huán)境和空間就越來(lái)越小了。
欣喜地看到本屆政府正在致力于大力度放開(kāi)市場(chǎng)、降低門檻、破除壟斷，釋放民間資本的內(nèi)生活力。相信這將是十八屆三中全會(huì)改革的重要內(nèi)容。
再者，給消費(fèi)增長(zhǎng)提供基礎(chǔ)和環(huán)境，把消費(fèi)潛力徹底釋放出來(lái)。增加居民收入和完善社會(huì)保障是根本和長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù)，而當(dāng)務(wù)之急是給居民和中小企業(yè)大幅減稅降費(fèi)讓利，相信十八屆三中全會(huì)將會(huì)有更大利好。
總之，通過(guò)大力度改革收入分配機(jī)制，抑制貧富懸殊;打破壟斷，激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生活力;大幅度增加居民收入、健全社會(huì)保障體系、減稅降費(fèi)釋放消費(fèi)活力等改革措施，才能真正把資源能源推進(jìn)、大舉投資和出口型經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)轉(zhuǎn)到內(nèi)需消費(fèi)為主、才能把越走越窄的壟斷經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到活力四射的民營(yíng)企業(yè)和民間投資上，也才能順利跨越“中等收入陷阱”。
我們相信，十八屆三中全會(huì)后深層次的全面改革將會(huì)如火如荼展開(kāi)，這是
“中國(guó)不會(huì)落入所謂中等收入國(guó)家陷阱”的底氣和信心所在。