從競(jìng)選中凱旋的德國(guó)總理默克爾在最近一個(gè)多月中一直忙于尋找執(zhí)政聯(lián)盟伙伴。按計(jì)劃，默克爾掛帥的基民盟打算與親商業(yè)立場(chǎng)的自由民主黨結(jié)成合作陣營(yíng)，無奈自由民主黨被踢出聯(lián)邦議院，默克爾只得尋求與社會(huì)民主黨合作。鑒于社會(huì)民主黨曾頻繁指責(zé)默克爾政府過于強(qiáng)調(diào)緊縮而非促增長(zhǎng)舉措來啟動(dòng)羽翼未豐的歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)體，并且是歐元債券的堅(jiān)定擁躉者，因此未來默克爾在政策制定與博弈過程中會(huì)遭遇不小的齟齬。不過，人們相信，性格不緊不慢的默克爾還會(huì)像以前那樣彌合黨派分歧，并秉持“一步步來”的方法推動(dòng)各項(xiàng)改革主張的落地。
憑借著強(qiáng)勢(shì)上行的本國(guó)經(jīng)濟(jì)后盾以及雄厚的財(cái)政實(shí)力，把持著歐元區(qū)最大出資國(guó)的位勢(shì)，德國(guó)在對(duì)歐債危機(jī)的救助中出盡了風(fēng)頭。如今，無論是“歐洲金融穩(wěn)定基金”的推出，還是“財(cái)政契約”的締結(jié)，或者是歐洲央行以“最后擔(dān)保人”身份啟動(dòng)無限量采購(gòu)危機(jī)國(guó)家債券計(jì)劃,
歐盟所有的救援舒困政策都要看柏林的臉色，而作為德國(guó)總理，默克爾也習(xí)慣了以“歐洲盟主”的角色對(duì)歐洲債務(wù)國(guó)家甚至歐委會(huì)指指點(diǎn)點(diǎn)。
有人說，默克爾在危機(jī)中強(qiáng)加于債務(wù)國(guó)身上的財(cái)政緊縮政策就是要將其在德國(guó)的管理理念推廣到歐洲其他國(guó)家。不管這種推斷是否正確，有一點(diǎn)必須肯定，從意大利到西班牙，從愛爾蘭到葡萄牙，受援國(guó)政府都出臺(tái)了相應(yīng)的改革舉措，而希臘并未退出歐元區(qū)，歐元也得以存活。十分重要的是，從今年二季度開始，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)比首次結(jié)束衰退跡象，西班牙、葡萄牙等國(guó)的經(jīng)濟(jì)萎縮幅度也在縮小，而且西班牙、意大利等國(guó)明年經(jīng)濟(jì)也將由負(fù)轉(zhuǎn)正。默克爾主導(dǎo)的“南歐五國(guó)”緊縮與改革政策正在緩緩見效。
但是，歐債危機(jī)過后元?dú)膺�未恢復(fù)，希臘和西班牙目前的失業(yè)率依然高達(dá)25%，而且希臘還在等待第三輪救助。對(duì)于默克爾而言，繼續(xù)與國(guó)際社會(huì)和歐盟合作以拓展危機(jī)的舒困救助之道無疑已是無奈的戰(zhàn)略選擇。不過，相比單純的施救行動(dòng)，默克爾更關(guān)注歐盟整體改革所營(yíng)造出的全新活力。因此，默克爾連任后的首要任務(wù)，是推動(dòng)其一直倡導(dǎo)的歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟的建立。據(jù)悉，歐盟已決心在今年最后兩次峰會(huì)上拿出最終方案，其中關(guān)鍵問題在如何建立單一銀行清算機(jī)構(gòu)并籌集清算銀行的資金。如果不出意外，默克爾不會(huì)讓德國(guó)為他國(guó)銀行業(yè)的既有問題埋單，而是提倡各國(guó)自行解決清算銀行所需要的資金，哪怕重債國(guó)將為此再度負(fù)債。另外，組建一個(gè)強(qiáng)大的財(cái)政聯(lián)盟，也是默克爾的政策主張，料定其在新的任期內(nèi)將會(huì)為此繼續(xù)發(fā)力。
“德國(guó)將以強(qiáng)大的姿態(tài)走出危機(jī)，”是默克爾在金融危機(jī)中對(duì)民眾的打氣式承諾，默克爾兌現(xiàn)了她的諾言。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測(cè)，今年德國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)0.4%，這已是金融危機(jī)后德國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)4年增長(zhǎng)，而且明年仍將勁升1.7%。不僅如此，德國(guó)目前的失業(yè)率降至6.8%，為近20年來的最低水平。非常關(guān)鍵的還在于，自金融危機(jī)爆發(fā)至今，德國(guó)人平均薪酬凈升3.6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跑贏歐元區(qū)各國(guó)。受益于收入增長(zhǎng)，德國(guó)消費(fèi)者信心指數(shù)升至7.1，為六年來的最高水平。在不少歐元區(qū)國(guó)家被金融危機(jī)和歐債危機(jī)撕咬得遍體鱗傷、失業(yè)人群嗷嗷待哺之時(shí)，德國(guó)民眾既沒有衣食之憂，更沒有丟失飯碗之慮，而默克爾猶如屹立在海浪中的一塊巨石，擋住了危機(jī)寒流的侵襲，給德國(guó)人送去了急需而充分的安全感和穩(wěn)定感。
“2017年將比現(xiàn)在生活更好!”默克爾又對(duì)德國(guó)民眾許下諾言。然而，繁榮之下的德國(guó)經(jīng)濟(jì)并非完全無憂。在公共財(cái)政方面，雖然政府財(cái)政今年依然會(huì)達(dá)到收支平衡，而且明年還有望實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性盈余，但債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例仍然高達(dá)80%以上，不僅超出馬斯特里赫特條約的規(guī)定，也對(duì)國(guó)家財(cái)政和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)構(gòu)成了潛在威脅。因財(cái)力不濟(jì)，德國(guó)的投資水平在世界主要工業(yè)國(guó)家中排名墊底，每年投資缺口達(dá)800億歐元。由于人口老齡化嚴(yán)重，至2020年德國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)將減少150萬人，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值會(huì)因此減少近700億歐元。人口老齡化將逐漸侵蝕德國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。德勤預(yù)計(jì)，德國(guó)在OPEC下一個(gè)50年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中將和盧森堡一起墊底。
外界為默克爾可能施展出的拳腳功夫提出了很大的想象空間。如加大公共領(lǐng)域的投資、促進(jìn)制造業(yè)進(jìn)一步向高附加值產(chǎn)業(yè)端升級(jí)、開放服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)力市場(chǎng)、改革移民政策和強(qiáng)化教育與基礎(chǔ)設(shè)施以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的人力保障，等等，這些措施的落地，或可為德國(guó)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展開辟新路，同時(shí)帶動(dòng)整個(gè)歐元區(qū)從德國(guó)獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì)、工作報(bào)酬和出口市場(chǎng)，促成區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的再平衡以及良性循環(huán)。
在紛繁復(fù)雜的變革路徑中，修訂再生能源法將是默克爾連任后最先邁動(dòng)的步伐。由于能源政策的遲滯，在承受高電價(jià)的同時(shí)，德國(guó)政府還要給可再生能源提供高額補(bǔ)貼，財(cái)政包袱十分沉重，默克爾也據(jù)此公開表示將力推能源領(lǐng)域優(yōu)先變革。因此，德國(guó)民眾一個(gè)可以期待的愿景，將是在默克爾新任期內(nèi)邁向非核、風(fēng)力和太陽能為主的能源消費(fèi)新地帶。