現(xiàn)實(shí)生活中，公路亂收費(fèi)有人批、有人管。在數(shù)字化的網(wǎng)絡(luò)世界，信息公路上“貨不對(duì)板”的亂象又如何呢？最近，央視選取了幾個(gè)國(guó)家，從上網(wǎng)資費(fèi)到網(wǎng)速進(jìn)行測(cè)試對(duì)比。結(jié)果顯示，我國(guó)上網(wǎng)費(fèi)用是美國(guó)4倍、網(wǎng)速卻不及美國(guó)一半；國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商宣稱的50M帶寬，實(shí)際測(cè)速甚至不到10M。上網(wǎng)的錢沒少花，但是網(wǎng)速卻不給力，而消費(fèi)者最后多半還投訴無(wú)門。
有人戲稱中國(guó)的寬帶是奇葩類“爬行動(dòng)物”，不僅速度奇慢，而且橫行無(wú)忌。這話固然有些情緒化的調(diào)侃意味，但在某種意義上也契合當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)。網(wǎng)速慢一點(diǎn)也就罷了，收費(fèi)卻不幸與之成了反比，而且還光明正大地“忽悠無(wú)極限”。但問題是，“假寬帶”不是一天形成的，甚至經(jīng)年累月成了明規(guī)則，用戶也大量投訴過、“3·15晚會(huì)”也如實(shí)曝光過，為何情況仍不見好轉(zhuǎn)？
從媒體實(shí)測(cè)與暗訪的情況來看，幾個(gè)老問題仍待相關(guān)政府部門回應(yīng)：一是中國(guó)的寬帶究竟是源頭上“寬”不起來，還是掣肘于粗放的運(yùn)營(yíng)格局？幾年前，在國(guó)家發(fā)改委反壟斷調(diào)查的背景下，地方寬帶一夜之間免費(fèi)提速的事情也不是沒發(fā)生過。那么，我們的網(wǎng)速究竟卡在哪個(gè)環(huán)節(jié)呢？此外，寬帶層層轉(zhuǎn)包的惡果就像工程倒手一樣，受害的還是埋單的消費(fèi)者。那么，這種運(yùn)營(yíng)格局究竟是監(jiān)管無(wú)力還是因?yàn)榉湃巫粤鳎?/P>
二是網(wǎng)速“水分”如此之高，技術(shù)職能部門何以不知不覺？每次披露“假寬帶”，媒體都充當(dāng)著急先鋒的角色，而市場(chǎng)監(jiān)管總是以“正在調(diào)查”來敷衍。在法治理念日益為公眾所熟知的今天，少數(shù)涉事運(yùn)營(yíng)商常年虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者，已經(jīng)涉嫌違反《合同法》及《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，為何不見執(zhí)法部門隨之跟進(jìn)、開出相應(yīng)罰單？
8月17日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案的通知》正式發(fā)布，強(qiáng)調(diào)要以加強(qiáng)戰(zhàn)略引導(dǎo)和系統(tǒng)部署，推動(dòng)我國(guó)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施快速健康發(fā)展。最近，聯(lián)合國(guó)寬帶數(shù)字發(fā)展委員會(huì)發(fā)布的2013年版《寬帶狀態(tài)報(bào)告》顯示，移動(dòng)寬帶是人類歷史上發(fā)展最快的技術(shù)，移動(dòng)寬帶簽約用戶正以每年30%的速度增長(zhǎng)。中國(guó)的寬帶用戶2015年的數(shù)量將超過2.5億。以此觀之，龐大的用戶需求、戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)抉擇，事關(guān)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的民生領(lǐng)域，更容不得“假寬帶”綿延無(wú)休。
眼下，我們既要關(guān)注微觀寬帶市場(chǎng)上的種種套餐與服務(wù)，更要從宏觀視角推進(jìn)電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化的改革進(jìn)程，從行業(yè)自律與權(quán)力他律的協(xié)同發(fā)力上，治理“假寬帶”之頑疾。