央行日前召開(kāi)市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制成立會(huì)議,認(rèn)為近期有序推進(jìn)利率市場(chǎng)化工作的任務(wù)是建立市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制,開(kāi)展貸款基礎(chǔ)利率報(bào)價(jià)工作和推進(jìn)同業(yè)存單發(fā)行與交易。央行有關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上強(qiáng)調(diào),繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,將是今年金融領(lǐng)域改革的重點(diǎn)任務(wù)。
市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制的建立,是為了對(duì)金融機(jī)構(gòu)自主確定的貨幣市場(chǎng)、信貸市場(chǎng)等金融市場(chǎng)利率進(jìn)行自律管理,維護(hù)市場(chǎng)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展。同時(shí),也是為了促使金融機(jī)構(gòu)更加關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)。央行還將對(duì)市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制成員采取一定的激勵(lì)約束措施,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)提高自主定價(jià)能力,提升金融服務(wù)水平。
有人認(rèn)為,中國(guó)的利率市場(chǎng)化進(jìn)程太過(guò)緩慢,還未放開(kāi)便開(kāi)始管理,讓市場(chǎng)化進(jìn)程看上去縮手縮腳,缺乏刺激性措施來(lái)突出重圍。此議值得商榷。應(yīng)該看到,推行利率市場(chǎng)化是為了鼓勵(lì)銀行競(jìng)爭(zhēng),增加銀行業(yè)的活力。在存款保險(xiǎn)制度和銀行退出機(jī)制還未推出、相關(guān)監(jiān)管體系并不完善的當(dāng)下,中國(guó)的利率市場(chǎng)化不可能一蹴而就。
其他已實(shí)行利率市場(chǎng)化國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也表明,多數(shù)國(guó)家在利率市場(chǎng)化的初期都會(huì)由于銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力驟升,導(dǎo)致利率報(bào)價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)及信用的無(wú)序擴(kuò)張,進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)資金配置的總體風(fēng)險(xiǎn)偏好上升,逼升了整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。而此次提出建立市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制,則正好能有效解決信貸市場(chǎng)貸款人信息不對(duì)稱(chēng)、報(bào)價(jià)迥異等問(wèn)題。
不可否認(rèn),利率市場(chǎng)化推進(jìn)需要進(jìn)一步加強(qiáng),但利率并不是在任何條件下都能解禁的,即便是要加快其進(jìn)程,也必須要有健全的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控措施,以及適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)環(huán)境為其放開(kāi)作保障,千萬(wàn)不可操之過(guò)急。改革始終需要控制好節(jié)奏,做到監(jiān)管張弛有度,才能掃清途中障礙,充分享受改革帶來(lái)的成果。