當(dāng)白宮“斷糧”關(guān)門、調(diào)高債務(wù)上限這些超短期議題吞噬了華府幾乎所有政治能量之際，麥克·李等議員提出的美國(guó)稅收改革議題早已湮沒無聲。盡管奧巴馬總統(tǒng)承認(rèn)美國(guó)的稅收體制千瘡百孔，盡管呼吁稅改的號(hào)角一再吹響，美國(guó)要推行稅改首先需要具備天時(shí)和明確大方向。
美國(guó)智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所資深研究員加里·赫夫鮑爾認(rèn)為，在國(guó)會(huì)參眾兩院和白宮由驢象兩黨分治的當(dāng)前，國(guó)會(huì)議員的精力都放在有利于選舉的短期議題上，在2014年中期選舉前，美國(guó)稅改似乎難借東風(fēng)�！�
假如在2014年美國(guó)中期選舉后，美國(guó)民眾厭惡共和黨的右傾經(jīng)濟(jì)路線，民主黨重新奪回國(guó)會(huì)參眾兩院，美國(guó)稅改又該往何處去呢？目前來看，這一路線圖還有待明確。
如果民主黨主導(dǎo)下一輪美國(guó)稅改，在個(gè)人收入所得稅領(lǐng)域，恐怕彰顯社會(huì)公平將會(huì)是其改革重點(diǎn)。進(jìn)一步提高39.6%的最高個(gè)稅稅率和大幅提高目前僅有20%的資本利得稅率恐怕會(huì)是可選路徑，以此來幫助扭轉(zhuǎn)社會(huì)貧富差距擴(kuò)大的局面。在新一輪稅改中，恐怕美國(guó)還需大幅降低最高稅率征收門檻。與西歐和北歐國(guó)家相比，美國(guó)最高稅率門檻過高，個(gè)人年收入40萬美元以上者在美國(guó)才會(huì)繳納39.6%的個(gè)稅。麥克·李建議將美國(guó)的個(gè)稅稅率簡(jiǎn)化為15%和35%兩檔，年收入高于8.785萬美元的個(gè)人都需按照35%的稅率繳稅�！�
當(dāng)然，加稅要留意過猶不及，過高的名義稅率勢(shì)必將沖擊企業(yè)家精神并吹大地下經(jīng)濟(jì)泡沫。美國(guó)智庫(kù)凱托學(xué)會(huì)高級(jí)研究員丹尼爾·米切爾等專家指出，名義稅率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，該國(guó)地下經(jīng)濟(jì)的比重將上升約1.4個(gè)百分點(diǎn)�！�
企業(yè)所得稅收逐年下降，目前僅占美國(guó)總稅收的約5%。在改革企業(yè)所得稅方面，美國(guó)兩黨的主張大相徑庭。蘋果公司兼具美國(guó)納稅第一大戶和避稅第一大戶的雙重身份就表明美國(guó)企業(yè)所得稅制的漏洞之大。在經(jīng)合組織34個(gè)成員國(guó)中，法國(guó)、比利時(shí)等絕大多數(shù)成員國(guó)都采用了“屬地征稅體系”，在該體制之下，一家法國(guó)企業(yè)在美國(guó)分部的運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)匯回法國(guó)時(shí)無需再行納稅，只有美國(guó)等少數(shù)國(guó)家依舊采納“屬人征稅體系”，也即蘋果公司將巨額海外利潤(rùn)匯回國(guó)內(nèi)，還將按照美國(guó)的聯(lián)邦企業(yè)所得稅法雙重納稅。根據(jù)美國(guó)當(dāng)前稅法，年?duì)I收超過1833.33萬美元的公司，大部分營(yíng)收需要按照35%的稅率繳納聯(lián)邦企業(yè)所得稅。共和黨一直建議美國(guó)的企業(yè)稅制改革成屬地征稅體系，奧巴馬政府對(duì)此的態(tài)度已從極力反對(duì)過渡到可以接受，但是還需要真正邁出這一步，以減少類似蘋果避稅事件的發(fā)生并鼓勵(lì)海外投資回流美國(guó)。