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市值配售是我國(guó)股市制度建設(shè)的成功嘗試
2013-09-18   作者:張書懷(資深財(cái)經(jīng)評(píng)論人)  來源:上海證券報(bào)
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  有媒體報(bào)道說,上周五監(jiān)管部門召集多位投行及學(xué)界人士,針對(duì)新股發(fā)行體制改革方案召開小范圍閉門會(huì)議。監(jiān)管部門希望業(yè)界探討市值配售、限制網(wǎng)下配售家數(shù)等問題,以使新股定價(jià)及申購更有利于普通投資者。筆者琢磨市值配售多年,想就此談點(diǎn)意見。
  市值配售曾在2000年2月至2005年5月的滬深股市實(shí)行過,筆者至今認(rèn)為,那是一個(gè)深受中小投資者歡迎的制度,也是立足中國(guó)股市實(shí)情的成功制度建設(shè)嘗試。市值配售的核心在于:只有擁有滬深兩市股票的投資者才能申購新股并獲配新股。這樣的制度逼退了那些不進(jìn)入股票二級(jí)市場(chǎng),不承擔(dān)股市風(fēng)險(xiǎn),而專門獲取新股一、二級(jí)市場(chǎng)差價(jià)的“打新者”。這部分“打新者”只給一級(jí)市場(chǎng)帶來資金,從不給二級(jí)市場(chǎng)帶來資金,更不斷從二級(jí)市場(chǎng)抽取資金,對(duì)于股市的穩(wěn)定和發(fā)展不具有任何積極意義。市值配售的市場(chǎng)基礎(chǔ)是:長(zhǎng)期以來滬深股市一、二級(jí)市場(chǎng)價(jià)格差距過大,市場(chǎng)有濃厚的“炒新”、“打新”氛圍,市場(chǎng)的各個(gè)層面和各個(gè)主體都把新股當(dāng)作穩(wěn)賺不賠的“寶貝”。市值配售將新股的一、二級(jí)差價(jià)度讓給持有股票的投資者,使得在股市里耕耘、承受莫測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的投資者有機(jī)會(huì)享受由新股帶來的盈利,這是市值配售的合理性、公正性、必要性的所在。
  如今,時(shí)隔多年重提市值配售,那先要問原來賴以存在的市場(chǎng)基礎(chǔ)是否還存在?可以說這個(gè)基礎(chǔ)還存在,而且基本沒有大變。盡管2006年以來市場(chǎng)出現(xiàn)過新股破發(fā)潮,特別是2011年上半年更出現(xiàn)了集中的大規(guī)模破發(fā)潮,但從長(zhǎng)期和整體來看,破發(fā)仍然是一時(shí)的現(xiàn)象,一、二級(jí)市場(chǎng)的差價(jià)并沒有消失,即便在破發(fā)最多的2011年,6月底以后破發(fā)潮基本平息,新股上市首日仍然大幅上漲,有的還逼近了200%。由于從去年底以來管理層對(duì)擬發(fā)行上市公司進(jìn)行了前所未有的財(cái)務(wù)大檢查,使市場(chǎng)各方普遍認(rèn)為再開閘的新股一定是優(yōu)質(zhì)的新股,加之新股發(fā)行暫停日久積集了大量的打新能量,一旦新股發(fā)行重啟,新股暴炒仍將是大概率的事。
  當(dāng)然,也有反對(duì)恢復(fù)市值配售的聲音。有人說,恢復(fù)市值配售是倒退,是強(qiáng)迫投資者購買新股。此言顯然不妥。市值配售是投資者自愿的事,即使申購中了簽,不交款也沒有關(guān)系,何來強(qiáng)迫之說?有人說恢復(fù)市值配售不符合市場(chǎng)化方向。那請(qǐng)問,市場(chǎng)化方向是由市場(chǎng)定價(jià),由投資者自由選擇公司,不知市值配售到底違反了哪一條?
  筆者不否認(rèn),現(xiàn)在若實(shí)行市值配售確實(shí)還存在難點(diǎn)。2006年5月在“股改”取得重大成果恢復(fù)新股發(fā)行而取消市值配售時(shí)是這樣說的:“現(xiàn)行的市值配售方式是在股權(quán)分置前提下為維護(hù)流通股股東利益專門設(shè)置的股票認(rèn)購制度。隨著股權(quán)分置改革的推進(jìn),上市公司的股份將逐步轉(zhuǎn)為可全流通,市值配售制度的基礎(chǔ)將不復(fù)存在”。也就是說,“股改”以后的新上市的公司都是流通股了,如再實(shí)行市值配售,那要不要配售給原來的那些非流通股股東,也就是那些產(chǎn)業(yè)資本的股東?產(chǎn)業(yè)資本擁有的股份通常要占全部上市公司股份的50%以上,假如還按原來的辦法恢復(fù)市值配售,恐怕新股大多數(shù)要落到產(chǎn)業(yè)資本手里,這還能不能保護(hù)中小投資者的利益?
  筆者認(rèn)為,實(shí)行市值配售,不向產(chǎn)業(yè)資本配售顯然有失公平,但既然我們的目的是保護(hù)普通投資者,那么就可以在政策上有所傾斜。這種傾斜可以有多種做法,比如將網(wǎng)下配售剩余部分的70%向普通投資者配售,30%向產(chǎn)業(yè)資本配售(以擁有某一上市公司5%以上股份為劃界標(biāo)志);比如縮小配售市值單位,過去的市值配售是1萬元可以配售1000股,這使許多中小投資者浪費(fèi)了1萬以下的大量市值,現(xiàn)在如果改為每100元配售1000股,那就可以極大地提高中小投資者的獲配比例;再比如,如果產(chǎn)業(yè)資本是1萬元獲配1000股,而中小投資者是100元獲配1000股等等。此外,還可以考慮為產(chǎn)業(yè)資本獲配的新股設(shè)定鎖定期,參照新上市公司大股東籌碼的鎖定期,同樣也可以是三年。當(dāng)然,上述這些方法也可以綜合運(yùn)用。
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