小沈陽說,人最痛苦的事情是,人死了,錢沒花了。本山大叔接著說,人最最痛苦的事情是,人活著,錢沒了。 別擔(dān)心,政府給支招了,如果你有一套房子。 這就是近期最熱的“以房養(yǎng)老”!耙苑筐B(yǎng)老”是源于美國的一種金融創(chuàng)新產(chǎn)品,是一種逆按揭的養(yǎng)老保險,老年人將房屋產(chǎn)權(quán)抵押給金融機構(gòu),定期獲取養(yǎng)老金或相關(guān)服務(wù),最后房屋產(chǎn)權(quán)歸金融機構(gòu)。說白了,把房子給銀行,銀行給你當(dāng)兒子。 很長一段時間以來,養(yǎng)老話題經(jīng)久不衰,這也是中國進入老齡化社會的一個反證。從延遲退休,到延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金,人民群眾跟各種各樣的“放風(fēng)”纏斗。養(yǎng)老跟每個人的利益密切相關(guān),而公共財政解決不了全部養(yǎng)老問題的可能性日益明顯,怎么辦?政府有難處,老百姓也有難處。 試水市場化養(yǎng)老方式,實話實說,不失為一種制度創(chuàng)新,盡管拿來主義也還是需要在中國的河里摸一摸石頭,但石頭是大是小,棱角有無,大抵是心里有譜的。因此,“以房養(yǎng)老”可以試,可以闖,可以踉蹌,即使遇到預(yù)料中的水土不服,也無可非議。再不濟,也比那“男耕女織”式的養(yǎng)老方案更靠譜些,更有人味些。 問題是,“以房養(yǎng)老”是一種金融創(chuàng)新產(chǎn)品,是銀行琢磨的事情,是市場自己開拓藍海的行為,怎么變成政府積極推動的事情了。政府的事情,是提供基本的公共服務(wù),提高公共財政對養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障體系的投入,解決一些地方養(yǎng)老金賬戶“空轉(zhuǎn)”的問題,做實個人賬戶,這也是政府的責(zé)任所在。人們對于養(yǎng)老金未來支付的憂慮是真實存在的,并不是相關(guān)部門拍幾次胸脯表幾次態(tài),說養(yǎng)老金賬戶略有盈余就能平息的。人們期待在這方面的改革,那種壯士斷腕的改革,應(yīng)該不僅止于“以房養(yǎng)老”這樣稍顯輕描淡寫的措施,而應(yīng)該對既得利益有所觸動,比如養(yǎng)老金的“雙軌制”問題,比如促使財大氣粗的國有企業(yè)向養(yǎng)老金賬戶“輸血”。 養(yǎng)老既是一個私人問題和家庭問題,同時也是一個公共財政問題。三者相輔相成,也各自負(fù)起責(zé)任。于個人和家庭而言,養(yǎng)老既可以是“以房養(yǎng)老”,也可以是“養(yǎng)兒防老”,是個性化的選擇,是因時因地制宜的選擇;于公共財政而言,這是一個政府與公民的契約,是一個政府對老百姓的承諾,就是個人按照法律規(guī)定老老實實上繳社保,到退休之際,可以按照法律規(guī)定的金額領(lǐng)取自己的養(yǎng)老金,這樣的生活是有尊嚴(yán)的,這樣的勞動是體面的,這樣的夢想才是共享人生出彩的機會。 “以房養(yǎng)老”只能是一種錦上添花,如果變成雪中送炭,那就是公共財政的失敗,同樣政府也免不了“卸包袱”的質(zhì)疑。在這一點上,我們希望公共財政更有擔(dān)當(dāng)一些。
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