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2013-09-16 作者:張海英 來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
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9月12日,國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵在大連表示,中國內(nèi)地目前還沒有出現(xiàn)大面積的房地產(chǎn)泡沫。一些中心城市房價被推高,和民眾對相對稀缺的公共服務(wù)的追逐有直接關(guān)系。李鐵表示,要想遏制房子投機(jī),還是要依靠市場的力量。政府應(yīng)該允許房價上漲,“香港為什么沒人投機(jī)房子?因為房價太高了,沒人炒得起。” “政府應(yīng)該允許房價上漲”,顯然,這句話只能代表個人意見。最近,國家發(fā)改委主任徐紹史在向全國人大常委會做報告時表示,房價反彈壓力較大,是需要切實采取措施認(rèn)真解決的問題之一。顯然,這是發(fā)改委官方的真正態(tài)度。這也說明,在房價上漲這個問題上,發(fā)改委內(nèi)部意見還沒有完全統(tǒng)一,還有一些個人意見在支持房價上漲。 有人反對房價上漲,有人支持房價上漲,在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中這是一種正,F(xiàn)象。但要警惕的是,某些掌握話語權(quán)的人,把個人的主張通過媒體發(fā)布后,有可能影響到政策制定和決策。目前,據(jù)說有關(guān)方面正在研究制訂房地產(chǎn)長效調(diào)控機(jī)制,那么,“政府應(yīng)該允許房價上漲”這樣的一家之言,不排除就會多多少少影響到?jīng)Q策部門。 因此,盡管李鐵有自由表達(dá)自己觀點的權(quán)利,但公眾也有反駁這種觀點的權(quán)利。就“政府應(yīng)該允許房價上漲”這句話而言,在現(xiàn)實情況下顯然沒有一點可行性,因為要想政府允許房價上漲具有可行性,必須滿足四個前提: 一者,讓“房價收入比”處于合理區(qū)間,并讓人均收入與房價同步增長,才能允許房價上漲,否則,房價繼續(xù)上漲會帶來很多麻煩。 從目前情況來看,房價收入比很難在短期內(nèi)回歸合理。一方面是房價經(jīng)過多年快速上漲,基數(shù)比較高,而且還在持續(xù)上漲。而事實證明,宏觀調(diào)控還沒有對房價上漲形成有效約束。另一方面,人均收入很難快速增長。如此一來,房價與收入的巨大差距就會長時間存在。 二者,把買不起房的居民統(tǒng)統(tǒng)納入保障對象,即要像中國香港、新加坡一樣建設(shè)大批量的保障房,供買不起商品房的中低收入者居住。但事實情況是,以我們目前的政府財力和保障房規(guī)劃,很難在短期內(nèi)提供大量保障房。 當(dāng)保障房不能滿足需求時,商品房就要承擔(dān)改善公民居住條件的部分責(zé)任。商品房價格太高,政府住房保障的壓力越大,而政府又無法消除壓力,所以不應(yīng)該允許房價上漲。 三者,確保金融和經(jīng)濟(jì)安全。由于房地產(chǎn)是資金密集型行業(yè),房價越高對金融的“綁架”越嚴(yán)重。如果房價上漲讓金融領(lǐng)域充滿風(fēng)險,則中國經(jīng)濟(jì)也存在一定風(fēng)險。 以溫州為例,幾年前房價瘋漲的結(jié)果是,如今買房人頻頻跑路,房貸違約現(xiàn)象越來越多,對金融安全構(gòu)成了一定威脅。與此同時,溫州經(jīng)濟(jì)也很低迷,這都是過去房價上漲惹的禍。 四者,讓地方政府?dāng)[脫土地財政依賴。長期以來,很多地方政府依賴于土地財政,導(dǎo)致財政收入模式相對單一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也比較單一,財政收支得不到有效保證。 各地出現(xiàn)的“鬼城”現(xiàn)象,就是依賴土地財政的結(jié)果。如果允許房價上漲,前提是必須在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整之后、土地及財稅改革之后。 另外,李鐵稱“香港為什么沒人投機(jī)房子?因為房價太高了,沒人炒得起!边@句話也不符合事實,香港樓市也存在投資投機(jī)現(xiàn)象,所以,才有多次緊急征收額外印花稅讓香港樓市降溫的舉措。
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