8月23日至25日召開的全球央行杰克遜霍爾年會(huì),盡管美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克意外缺席,但美聯(lián)儲(chǔ)退出債券購買的計(jì)劃依然受到熱議。國際貨幣基金組織(IMF)表示,眼下退出的時(shí)機(jī)尚未成熟。筆者認(rèn)為,包括美聯(lián)儲(chǔ)在內(nèi)的全球央行持續(xù)寬松貨幣政策終將要退出,但是,還需正視它會(huì)給全球金融市場帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
盡管市場對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)退出量化寬松(QE)預(yù)期增強(qiáng),但在美國國內(nèi),對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)退出QE的時(shí)間及其規(guī)模的爭論已經(jīng)達(dá)到白熱化地步。
首先是斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授哈爾8月23日在美國杰克遜霍爾全球央行年會(huì)開幕詞中指出,美國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)因素,就是美聯(lián)儲(chǔ)在不恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)過早地開始收緊政策措施。其次是上周末圣路易斯州聯(lián)儲(chǔ)主席布拉德再度重申,美聯(lián)儲(chǔ)決策者無需在9月開會(huì)時(shí)急于削減QE規(guī)模。他表示,當(dāng)前情勢下沒有必要匆忙行事。而與之相對(duì),此前同為鴿派陣營的亞特蘭大聯(lián)儲(chǔ)主席洛克哈則對(duì)縮減QE開放立場,他表示若現(xiàn)在至下個(gè)月的數(shù)據(jù)顯示經(jīng)濟(jì)增長“可以持續(xù)”且未表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)將偏離軌道,則其將支持美聯(lián)儲(chǔ)在9月縮減資產(chǎn)購買規(guī)模。粗略統(tǒng)計(jì),從8月份美聯(lián)儲(chǔ)眾多官員言論來看,支持美聯(lián)儲(chǔ)9月開始縮減量化寬松規(guī)模的官員已占相當(dāng)比例。而相比前兩種觀點(diǎn),美國西北大學(xué)教授Arvind
Krishnamurthy的觀點(diǎn)就要客觀公正得多。他的論文《非常規(guī)貨幣政策的傳導(dǎo)》嘗試回答一個(gè)問題,即怎么最好地管理退出,特別是什么證券將要被購買,什么證券不應(yīng)該被購買。最終,Arvind羅列了其支持的美聯(lián)儲(chǔ)QE“最優(yōu)”退出順序:一是停止購買美國國債;二是出售美國國債投資組合;三是出售較舊的MBS證券;四是停止新的MBS證券購買。
就在美國政要和學(xué)者還在為QE設(shè)置近景的當(dāng)口,海外熱錢回流美國給新興市場帶來恐慌,使得新興市場國家貨幣大幅下挫,股市和匯市也因此大幅走弱。上周,泰銖匯率下跌至2010年8月以來最低,印度盧比匯率創(chuàng)出歷史新低,印尼盾暴跌至4年來新低,與此同時(shí),拉美幣種也爭先恐后地相繼跳水。無奈之下,據(jù)悉印度有意把2009年向IMF買入的200噸黃金,在國際市場“租出”,以換取多達(dá)230億美元頭寸,藉此增強(qiáng)捍衛(wèi)盧比的能力?创饲榫埃屡d市場爆發(fā)貨幣危機(jī)的可能性在增大。
自從2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后,美歐發(fā)達(dá)國家央行為拯救經(jīng)濟(jì)而啟動(dòng)非常規(guī)貨幣政策。之后,資產(chǎn)價(jià)格上漲和資本外流新興市場增大。從數(shù)據(jù)看,向新興市場的累計(jì)凈流入的資金自2008年起增長1.1萬億美元,較預(yù)測的長期結(jié)構(gòu)性趨勢足足多出4700億美元。在好幾個(gè)國家,企業(yè)杠桿率和外匯敞口也有所增加。一些國家如巴西、加拿大、中國、韓國和泰國的房地產(chǎn)價(jià)格高漲。中國、墨西哥和俄羅斯的股票價(jià)格反彈持續(xù)了很長一段時(shí)間。巴西、中國、韓國和土耳其的信貸迅速擴(kuò)張。但最近,以上情況卻發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。未來一段時(shí)間,新興市場仍會(huì)在退出QE預(yù)期的陰影下飽受痛苦和煎熬。不僅如此,隨著世界各國央行收回極度寬松的政策,全球金融穩(wěn)定性將面臨風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)樾屡d市場缺乏能夠預(yù)防大規(guī)模資本外流的防御機(jī)制。
在全球經(jīng)濟(jì)立足未穩(wěn)的環(huán)境下,全球央行寬松貨幣政策不應(yīng)急流勇退,而應(yīng)當(dāng)分步平滑轉(zhuǎn)向。當(dāng)前,最明智的做法要數(shù)前瞻性貨幣政策了。目前,在全球經(jīng)濟(jì)和金融正在步入復(fù)蘇的當(dāng)口,各國央行行長們又拿出了“前瞻性貨幣政策指引”這個(gè)新式武器。與其他政策相比,前瞻性貨幣政策指引具備攻守兼?zhèn)涞哪芰,其貨幣調(diào)控效力以及對(duì)各國經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)作用還是非常大的。
就新興市場經(jīng)濟(jì)體而言,與其被動(dòng)受美聯(lián)儲(chǔ)的政策牽制,不如主動(dòng)出擊,盡早改變這種窘?jīng)r。毫無疑問,自由經(jīng)濟(jì)及對(duì)美的依賴,令新興經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)了史無前例的繁榮,但獨(dú)立、各國完整的工業(yè)體系也受到嚴(yán)重侵蝕,固化在國際分工“微笑曲線”的低端,致使結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢,地區(qū)發(fā)展失衡加速,兩極分化加劇,有些國家甚至還面臨跌入“中等收入陷阱”的風(fēng)險(xiǎn)。
因此,新的形勢下,新興市場經(jīng)濟(jì)體擺脫對(duì)美的經(jīng)濟(jì)依賴就越發(fā)顯得重要。這里最具有戰(zhàn)略性的舉措就是盡快扭轉(zhuǎn)近期印度、巴西等金磚國家的經(jīng)濟(jì)與貨幣走勢惡化的局面。更重要的戰(zhàn)略舉措是,要加快人民幣國際化進(jìn)程,讓中國的人民幣提早加入特別提款權(quán)(SDR)。上周在新興市場股市和匯市大幅走弱的情況下,人民幣匯率卻仍然相對(duì)平穩(wěn),充分說明國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變情況下國際資本對(duì)中國經(jīng)濟(jì)前景還是比較看好,自然也就維持人民幣堅(jiān)挺。
美國智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所在日前的一份報(bào)告中指出,人民幣在東亞作為主要參考貨幣的影響度已經(jīng)超過美元。那么,下一步,中國還應(yīng)穩(wěn)步推出利率和匯率市場化改革措施,提出人民幣資本項(xiàng)目可兌換的操作方案,進(jìn)一步擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模,增加人民幣境外直接投融資以及人民幣境外交易等,通過這些路徑進(jìn)一步加快人民幣國際化進(jìn)程,盡快提升人民幣的國際地位,以此形成和增強(qiáng)國際貨幣間的競爭格局,從而逐步擺脫美元的約束并最終擺脫對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)包括QE在內(nèi)的所有政策的依賴。