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2013-08-21 作者:謝作詩(shī)(浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際貿(mào)易學(xué)院教授) 來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
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時(shí)下,舉世關(guān)注中國(guó)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì),而決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的一個(gè)重要變量又是地方債問(wèn)題。無(wú)需關(guān)注具體數(shù)字,常識(shí)就可以告訴我們問(wèn)題已經(jīng)非常嚴(yán)重?上У氖牵瑢(duì)于日益嚴(yán)重的中國(guó)地方債務(wù)危機(jī),世人只是看到其壞的一面,卻沒(méi)有看到其中也是包含了重大機(jī)遇的。 三十年來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)成功是市場(chǎng)化的成功。今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到的困難,不是市場(chǎng)化本身的問(wèn)題,而是市場(chǎng)化不徹底的問(wèn)題。問(wèn)題之一,是十年來(lái)“國(guó)進(jìn)民退”,國(guó)企上游壟斷。大名鼎鼎的科斯定理說(shuō):私有產(chǎn)權(quán)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提條件?上Ъ词故墙(jīng)濟(jì)學(xué)者,也大有不諳其中深意的,遑論一般大眾了。他們一方面主張搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),又一方面主張發(fā)展國(guó)有企業(yè)。 他們不明白,基于私有產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不可能有過(guò)度投資和產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的。私有產(chǎn)權(quán)下,你是拿著自家的本錢(qián),甚至身家性命在投資下注,個(gè)別的投資錯(cuò)誤雖然無(wú)可避免,但是系統(tǒng)性的錯(cuò)誤不容易發(fā)生。然而國(guó)有企業(yè)就不一樣了。國(guó)有企業(yè)花的不是自己的錢(qián),下注的不是自家的身家性命,而是全國(guó)人民的錢(qián)和身家性命。這里根本就不是什么“崽賣(mài)爺田不心疼”的問(wèn)題,而是不大把花錢(qián),有關(guān)人員自己怎么撈好處的問(wèn)題。所以經(jīng)驗(yàn)上,過(guò)度投資和產(chǎn)能過(guò)剩就發(fā)生在國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重高、政府介入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)深的國(guó)家,而不是相反的國(guó)家。 他們雖然知道,隨著剩余勞動(dòng)力用完,中國(guó)將被迫走上產(chǎn)業(yè)升級(jí)的道路,而這需要經(jīng)濟(jì)具有創(chuàng)新的能力?墒撬麄儾幻靼,創(chuàng)新是需要私有產(chǎn)權(quán)做基礎(chǔ)的。道理一點(diǎn)都不復(fù)雜:企業(yè)私人所有,那么我關(guān)心的不是你給我的回扣有多少,而是你的產(chǎn)品是不是物美價(jià)廉。然而國(guó)有企業(yè)卻不會(huì)這樣。你賣(mài)給私企產(chǎn)品,要給回扣嗎?我的一個(gè)私人企業(yè)主朋友說(shuō):“我的企業(yè)誰(shuí)要是敢吃回扣,那么只有一個(gè)結(jié)果就是他走人。”但是你賣(mài)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)品,簽合同你要給有關(guān)人員好處,交了貨收款的時(shí)候,你還要給有關(guān)人員好處。請(qǐng)問(wèn):這不是事實(shí)嗎? 他們指責(zé)中國(guó)商業(yè)道德淪喪,可是他們不明白,商業(yè)道德淪喪是因?yàn)槿鄙僦v求商業(yè)道德的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。他們總是羨慕外資企業(yè)用了一個(gè)商標(biāo)品牌就賺了收入的大頭,而埋怨我們辛辛苦苦干活,卻只能掙得小頭。他們不明白商標(biāo)品牌也是需要私有產(chǎn)權(quán)做基礎(chǔ)的。孟子講得好:“無(wú)恒產(chǎn)者無(wú)恒心!蔽姨婺愦蚬ぃ以趺磿(huì)在意企業(yè)的聲譽(yù)和品牌價(jià)值呢?今天干了,不知道明天企業(yè)還屬不屬于我,我怎么會(huì)在意企業(yè)的聲譽(yù)和品牌價(jià)值呢?他們還錯(cuò)誤地認(rèn)為,和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比較,今天假冒偽劣盛行,商業(yè)道德惡化了。完全不對(duì)。市場(chǎng)化的過(guò)程一定是商業(yè)道德恢復(fù)和重建的過(guò)程。計(jì)劃體制下表面上沒(méi)有假冒偽劣,但人們出工不出力,商品匱乏,連假冒偽劣都沒(méi)有,連問(wèn)題食品都吃不上,那才是人類(lèi)社會(huì)最大的商業(yè)道德淪喪呀! 須知,有價(jià)值的資源不可能真正公有。使用權(quán)、收益權(quán)等權(quán)利必須要配置給個(gè)人,主要是官員董事長(zhǎng)總經(jīng)理了。所以國(guó)有的本質(zhì)是官有。只是這種權(quán)利不是永久的,而是暫時(shí)的,以官員的任期為限。因此要把國(guó)有資產(chǎn)重新界定給個(gè)人,阻力大可想而知。改革就是利益調(diào)整。有利可圖,誰(shuí)能放下手中利益呢?所以我們觀察到上世紀(jì)70年代國(guó)民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰才能開(kāi)始改革開(kāi)放,上世紀(jì)90年代國(guó)有企業(yè)資不抵債才能真正開(kāi)始資產(chǎn)變賣(mài)的改革。 中國(guó)不是聯(lián)邦制政體,因此,在中國(guó),本質(zhì)上任何地方政府的債務(wù)都是中央政府的債務(wù)。因此無(wú)論地方債務(wù)多么嚴(yán)重,都不會(huì)有底特律那樣的政府破產(chǎn)的事情發(fā)生。但是中央政府也是負(fù)債經(jīng)營(yíng),它怎么買(mǎi)單呢?一種辦法是超發(fā)貨幣。這對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)然是浩劫。另一種辦法是將那些抵押借債的國(guó)有資產(chǎn)順理成章地賣(mài)給私人,如此一來(lái),就在不知不覺(jué)、無(wú)法反對(duì)中重建了中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。中國(guó)目前仍然是世界上最有希望的經(jīng)濟(jì)體,有此現(xiàn)代化產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ),鳳凰涅槃,中國(guó)經(jīng)濟(jì)可以走得更好。 你要問(wèn):中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景如何?我的答案是:要看你以怎樣的方式處理地方債務(wù)危機(jī)了!
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