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　　下半年開(kāi)局，一度增速明顯放緩的財(cái)政收入出現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)。財(cái)政部13日公布數(shù)據(jù)顯示，繼6月全國(guó)財(cái)政收入再現(xiàn)兩位數(shù)增幅，7月份繼續(xù)延續(xù)回升態(tài)勢(shì)，增速達(dá)到11%。（《人民日?qǐng)?bào)》8月14日）
　　不過(guò)，7月份國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅收入601億元，同比減少11億元，下降1.8%，而車(chē)輛購(gòu)置稅219億元，同比增長(zhǎng)20．5%。對(duì)于消費(fèi)稅的意外下降，專(zhuān)家分析稱(chēng)是由于相應(yīng)的煙、酒、化妝品等消費(fèi)下降導(dǎo)致低增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng)。那么，該如何看待煙酒等消費(fèi)降低導(dǎo)致消費(fèi)稅意外下降？
　　首先，從落實(shí)中央轉(zhuǎn)變作風(fēng)密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”和建立勤儉節(jié)約社會(huì)風(fēng)氣等大政方針政策的執(zhí)行情況來(lái)看，煙酒消費(fèi)下降導(dǎo)致消費(fèi)稅下降，從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明大吃大喝等浪費(fèi)性消費(fèi)逐步得到遏制。
　　其次，煙酒消費(fèi)下降導(dǎo)致消費(fèi)稅下降，說(shuō)明目前我國(guó)消費(fèi)稅結(jié)構(gòu)的不盡合理，消費(fèi)稅調(diào)節(jié)社會(huì)消費(fèi)功能發(fā)揮不夠。
　　目前我國(guó)消費(fèi)稅征稅對(duì)象為14個(gè)應(yīng)稅消費(fèi)品范圍，分別是煙、酒、化妝品、小汽車(chē)、游艇、高檔手表、貴重首飾及珠寶玉石、鞭炮、焰火、汽車(chē)輪胎、實(shí)木地板、木制一次性筷子、成品油、高爾夫球及球具等。但是消費(fèi)稅在征稅規(guī)模上主要來(lái)自煙酒和化妝品及汽車(chē)等行業(yè)，像鞭炮焰火和高爾夫球及球具等由于稅率低和居民消費(fèi)較少等，造成稅收收入并不高。
　　消費(fèi)稅征稅主要依賴(lài)煙、酒、化妝品和小汽車(chē)等幾個(gè)單一產(chǎn)業(yè)。這一方面導(dǎo)致消費(fèi)稅收入不穩(wěn)定，容易受到行業(yè)景氣程度的沖擊，另一方面也導(dǎo)致政府在稅收收入較多的幾個(gè)行業(yè)投資大，政策扶持多。
　　比如，近年來(lái)，盡管有關(guān)部門(mén)倡導(dǎo)禁煙，但是禁煙成效并不明顯，這與煙草對(duì)國(guó)家稅收貢獻(xiàn)高有很大關(guān)系。另外，國(guó)家倡導(dǎo)綠色出行，但汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻突飛猛進(jìn)，我們一方面倡導(dǎo)環(huán)保出行另一方面卻大力發(fā)展小汽車(chē)，其中一個(gè)重要原因就是小汽車(chē)對(duì)消費(fèi)的帶動(dòng)作用和國(guó)家稅收的貢獻(xiàn)力度有很大關(guān)系。
　　消費(fèi)稅依賴(lài)幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)導(dǎo)致政府為了稅收明里暗里促進(jìn)這些行業(yè)發(fā)展，一定程度上讓消費(fèi)稅調(diào)節(jié)人民消費(fèi)行為成為逆向調(diào)節(jié)，人民并沒(méi)有因?yàn)闊熅坪托∑��?chē)、化妝品等消費(fèi)成本降低增加對(duì)這些產(chǎn)品的消費(fèi)。
　　最后，隨著“營(yíng)改增”的推進(jìn)，地方主體稅源建設(shè)提上重要議事日程，消費(fèi)稅作為一個(gè)重要稅種被寄予承擔(dān)地方主體稅源建設(shè)的厚望。消費(fèi)稅之所以希望成為地方主體稅源，就是因?yàn)橄�費(fèi)稅是對(duì)居民消費(fèi)品征稅，如果建立合理的征稅范圍，則可以引導(dǎo)地方政府圍繞居民消費(fèi)進(jìn)行投資建設(shè)，提高政府公共服務(wù)水平，具有引導(dǎo)政府向居民消費(fèi)投資服務(wù)的正激勵(lì)機(jī)制。
　　目前消費(fèi)稅因?yàn)闊熅苹瘖y品的下降導(dǎo)致收入規(guī)模下降，則會(huì)削弱消費(fèi)稅成為地方主體稅源建設(shè)的影響力。這是目前稅制改革不愿看到的現(xiàn)象。所以，目前消費(fèi)稅依賴(lài)煙酒等單一行業(yè)的現(xiàn)象急需改變，重新梳理消費(fèi)稅征稅范圍，加大對(duì)資源性產(chǎn)品征收消費(fèi)稅和對(duì)奢侈品消費(fèi)稅的征稅力度，讓消費(fèi)稅真正發(fā)揮調(diào)節(jié)消費(fèi)行為和調(diào)節(jié)貧富差距的功能。