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觸動利益比觸及靈魂還難。喊破嗓子不如甩開膀子，沒有什么能比養(yǎng)老金改革更“勝任”這兩句話的。
據(jù)新華社最新的追蹤報道顯示，在事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌改革方面，山西、上海、浙江和重慶四省市五年來均無實質(zhì)性進(jìn)展，也不愿向媒體通報改革成果；廣東省雖然破冰，但是處在進(jìn)退維谷的“半吊子”狀態(tài)。
我們期待的蝴蝶效應(yīng)成為了笑談，甚至連茶杯里的風(fēng)暴都不是，頂多是在茶杯里冒了個泡。
按照目前政策，我國的機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員管理的全額撥款事業(yè)單位人員以及其他事業(yè)單位人員不參加社會養(yǎng)老保險，不用繳費(fèi)，退休后能夠領(lǐng)取比企業(yè)職工、城鎮(zhèn)居民高得多的養(yǎng)老金，這一現(xiàn)象被概括為養(yǎng)老金“雙軌制”。簡單說，就是不同身份的人，領(lǐng)取不同的養(yǎng)老金，離權(quán)力越近，領(lǐng)的性價比越高。
可以說，碎片化的養(yǎng)老金制度，與城鄉(xiāng)二元化的戶籍制度一樣，讓“身份社會”的觀念深入人心。
這自然與社會公平南轅北轍，也與改革精神背道而馳。改革是讓成果為全社會的人所共享，而不是根據(jù)身份分配。
此前，人力資源和社會保障部副部長胡曉義表示，“并軌”的大方向是明確的。也有媒體報道，目前關(guān)于“養(yǎng)老金雙軌制改革”和“收入分配制度改革”均已成為人保部立項的重點研究課題。一旦“養(yǎng)老金雙軌制改革”研究方案成形，公眾所關(guān)注的雙軌制并軌時間表即有望出爐。
這個好消息的含金量如何還有待觀察，畢竟養(yǎng)老金雙軌制的“嘴上”改革已有五年多了。養(yǎng)老金“雙軌制”改革的難題就在于，改革者和改革對象是同一個，自己掐自己，能下去多狠的手呢？
與養(yǎng)老金相關(guān)的話題，總是繞不開延遲退休。自去年開始，延遲退休的風(fēng)已經(jīng)吹了好幾回，官員專家齊上陣，努力以溫水煮青蛙的方式，讓老百姓接受這樣一個似乎鐵定要發(fā)生的事實。如果延遲退休這個事情進(jìn)展神速，老百姓算是明白了，盡管老說改革這個難，改革那個也難，但改革老百姓還是蠻容易的。一方面，養(yǎng)老金“雙軌制”改革紋絲不動，一方面養(yǎng)老金缺口避談通過提高國企上繳紅利來輸血，最后打算鼓搗出一個延遲退休的捏軟柿子方案來。專家們把算盤噼里啪啦打了一通，眉飛色舞地指出延遲一年退休可減少養(yǎng)老金支出490億元，增加繳費(fèi)230億元，一減一增相當(dāng)于多收入720億元。如果推遲五年退休就能增加3600億元，按照2011年全國平均水平計算，足夠支付2000萬人一年的養(yǎng)老金。專家的算術(shù)還是不太精，要我看來，多推遲五年退休，還能多繳納五年稅，還能讓公務(wù)員多拿退休金呢。
改革不能總是欺軟怕硬，不能總是改老百姓，而對既得利益者禮遇有加。長此以往改革的難度將會大到令人窒息。改革，要與既得利益著形成接觸，而不能老是繞道走，否則壯士何須斷腕？
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