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以結(jié)構轉(zhuǎn)型破解中國式青年就業(yè)危機
2013-08-02   作者:付建利(中國上市公司輿情中心觀察員)  來源:證券時報
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  長期以來,中國經(jīng)濟以投資驅(qū)動為引擎,高耗能、高污染、低附加值產(chǎn)業(yè)解決了大量勞動力的就業(yè)問題,中國亦由此被定位為“世界工廠”。但隨著人口紅利的逐步消失和勞動力成本的上升,民工荒困擾大量民營企業(yè)。與此同時,大學畢業(yè)生卻成批找不到工作。民工荒和大學畢業(yè)生就業(yè)難說明,中國的就業(yè)市場出現(xiàn)了結(jié)構性分化和結(jié)構性危機。
  現(xiàn)有的很多行業(yè)和崗位仍舊屬于低附加值的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)大多對勞動者的科學文化素質(zhì)要求并不是很高,此前能夠解決大量勞動力的就業(yè)問題。但是,人口紅利消失和勞動力成本上升之后,問題就來了。中國經(jīng)濟的發(fā)展仍舊停留于傳統(tǒng)的投資驅(qū)動型模式,結(jié)構轉(zhuǎn)型多年來停留于口號層面。一旦宏觀經(jīng)濟下行,很多過剩產(chǎn)能行業(yè)需求萎縮,對勞動力的需求降低。此外,盡管加工制造業(yè)勞動力需求仍然很大,但新一代的農(nóng)民工除了滿足溫飽之外,更加重視自身素質(zhì)的提高,以及追求成長空間,使得傳統(tǒng)的制造業(yè)勞動力缺口越來越大。
  另一方面,大學生就業(yè)問題卻日趨嚴重。有調(diào)查統(tǒng)計顯示,從2012年10月29日至2013年4月10日,被調(diào)查的2013屆碩士畢業(yè)生簽約率為26%,同比2012屆下降11個百分點;本科畢業(yè)生為35%,低于2012屆同期12個百分點。中國大學受教育程度的青年勞動者的失業(yè)率已高達16.4%,同官方就業(yè)率形成巨大反差。目前,中國高校畢業(yè)生保持在年均700萬左右,約占每年新進人力資源市場勞動力的一半,且這一比例還將不斷提高。
  這固然與中國的教育體制有關,我們的教育體制長期以來與勞動力市場的實際需求脫節(jié);或許也與一些大學畢業(yè)生在擇業(yè)時眼高手低、高不成低不就有關。但更深層次原因,還要歸咎于轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟結(jié)構不合理。由消費驅(qū)動的新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟由于結(jié)構轉(zhuǎn)型步履維艱,并未形成氣候,對勞動力的吸納極為有限,而大學畢業(yè)生的素質(zhì)不適應很多高技術含量的工作崗位,以至于不少單位一方面缺人,另一方面也招不到人。勞動力市場“供”、“需”之間,出現(xiàn)了巨大鴻溝。
  中國上市公司輿情中心認為,要解決中國式就業(yè)危機,除了革新教育理念、改進大學教育培養(yǎng)機制外,更需要以實實在在的改革推動經(jīng)濟結(jié)構轉(zhuǎn)型升級。就業(yè)問題關乎社會穩(wěn)定和千千萬萬家庭的利益,更關乎老百姓對知識的態(tài)度,政府唯有壯士斷腕,改變舊的投資驅(qū)動型增長模式,在去產(chǎn)能、去杠桿的過程中,促進經(jīng)濟結(jié)構轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級,才能破解中國式青年就業(yè)危機。
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