應(yīng)適度放開(kāi)房地產(chǎn)企業(yè)融資
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2013-07-16 作者:何志成(獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家) 來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
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剛剛公布的上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)整體符合預(yù)期,這讓市場(chǎng)松了一口氣,但仔細(xì)分析,各項(xiàng)數(shù)據(jù)還是有令人擔(dān)憂(yōu)的地方。 首先,經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨。數(shù)據(jù)告訴我們,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然在靠投資拉動(dòng)——上半年固定資產(chǎn)形成對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)為53.9%,令GDP升4.1個(gè)百分點(diǎn),占據(jù)半壁江山。在整體投資比例中,第三產(chǎn)業(yè)投資率上升,這符合國(guó)際大趨勢(shì),但房地產(chǎn)投資仍然增長(zhǎng)較快,顯示宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)仍然離不開(kāi)房地產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)拉動(dòng)。 最令人擔(dān)心的是社會(huì)融資規(guī)模增長(zhǎng)較快以及其中的結(jié)構(gòu)缺陷,它有可能使中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)出現(xiàn)滯漲風(fēng)險(xiǎn)。上半年,國(guó)內(nèi)銀行業(yè)貸款增長(zhǎng)30.4%,其中企業(yè)自籌資金增長(zhǎng)16.3%,利用外資增長(zhǎng)15.9%,雖然6月的M2增幅明顯地回落,但社會(huì)融資總額仍然屬于全球第一,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐美各國(guó)。為什么中國(guó)不差錢(qián),錢(qián)荒卻在蔓延,實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是民營(yíng)企業(yè)對(duì)貸款難、貸款貴的抱怨程度卻有增無(wú)減,股市更是流動(dòng)性嚴(yán)重緊張? 一個(gè)非常令人奇怪的現(xiàn)象是:各家商業(yè)銀行上半年基本沒(méi)有給房地產(chǎn)企業(yè)貸款,但上半年房地產(chǎn)企業(yè)到位資金57225億元,同比增長(zhǎng)32.1%。與此相對(duì)應(yīng)的是,中小企業(yè)尤其是民營(yíng)制造型企業(yè)資金到位率卻持續(xù)下降,很多企業(yè)已經(jīng)無(wú)法開(kāi)工,錢(qián)荒真正的發(fā)源地是制造業(yè)企業(yè)。 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到位資金實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),一方面有房地產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售意外擴(kuò)大的原因,但更多的資金卻來(lái)源于體制外資金,主要來(lái)源于影子銀行。表面上看,利率市場(chǎng)化已經(jīng)開(kāi)花結(jié)果,其實(shí)質(zhì)卻是社會(huì)融資成本大幅度上升,屬于高利貸性質(zhì)的流動(dòng)性占比越來(lái)越大。于是出現(xiàn)了一個(gè)怪現(xiàn)象:越是宏觀(guān)調(diào)控明令禁止的行業(yè),吸金能力卻越強(qiáng),越是政策引導(dǎo)資金進(jìn)入的企業(yè),貸款卻越難,利率越高。 一個(gè)基本事實(shí)是,房地產(chǎn)企業(yè)拿不到正常貸款,無(wú)法通過(guò)正常渠道融資,但體制外融資卻源源不斷,因?yàn)樗軌虺惺芨呃J,于是,社會(huì)融資規(guī)模擴(kuò)大的結(jié)構(gòu)性缺陷就不斷地推升高利貸市場(chǎng)。相反,民營(yíng)企業(yè)雖然被政策鼓勵(lì),但社會(huì)資金卻偏偏不去,體制內(nèi)貸款獲取量卻越來(lái)越少。 上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)告訴我們,調(diào)控的難度在加大,未來(lái)將更加左右為難。不調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),仍然依靠房地產(chǎn),中長(zhǎng)期麻煩更大,但如果真的不靠房地產(chǎn),下半年可能更艱難。因此,筆者以為,所謂政策穩(wěn)定,首先是貨幣政策穩(wěn)定、房地產(chǎn)政策穩(wěn)定。要給企業(yè)包括社會(huì)一個(gè)清晰的預(yù)期,要讓房地產(chǎn)休養(yǎng)生息,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)休養(yǎng)生息。 從社會(huì)融資角度看,一味地不給房地產(chǎn)企業(yè)融資權(quán),一味地緊縮房地產(chǎn)行業(yè)貸款,只能眼看著讓它繼續(xù)充當(dāng)社會(huì)吸金的黑洞,繼續(xù)推高社會(huì)融資成本,必然使中小企業(yè)融資更加困難,成本更高,甚至導(dǎo)致錢(qián)荒事件重演。筆者建議,應(yīng)該適度地放開(kāi)房地產(chǎn)融資。但在這個(gè)過(guò)程中,國(guó)家要嚴(yán)格控制房地產(chǎn)開(kāi)工總量,而不是控制房地產(chǎn)貸款,要通過(guò)稅收政策調(diào)控房地產(chǎn),而不能一味地通過(guò)銀行貸款調(diào)控房地產(chǎn)。
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