|
2013-07-12 作者:張楓逸 來源:鄭州晚報(bào)
|
|
|
|
日前,公安部統(tǒng)一組織指揮對葛蘭素史克(中國)投資有限公司部分高管涉嫌嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪依法立案偵查。公安機(jī)關(guān)現(xiàn)已查明,作為大型跨國藥企,近年來葛蘭素史克(中國)投資有限公司在華經(jīng)營期間,采取直接行賄或贊助項(xiàng)目等形式,向個(gè)別政府部門官員、少數(shù)醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會和基金會、醫(yī)院、醫(yī)生等大肆行賄。(7月11日《新華網(wǎng)》) 商務(wù)部提供的資料表明,在全國藥品行業(yè),作為商業(yè)賄賂的藥品回扣,每年侵吞國家資產(chǎn)約7.72億元,約占全國醫(yī)藥行業(yè)全年稅收收入的16%。行賄成為醫(yī)藥行業(yè)潛規(guī)則,不僅嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場秩序,更直接助推了藥品價(jià)格的虛高,加重了公眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。以中標(biāo)價(jià)格為基準(zhǔn),藥品生產(chǎn)研發(fā)成本僅占10%,而商業(yè)賄賂成本高達(dá)60%。 作為在華規(guī)模最大的跨國制藥企業(yè)之一,葛蘭素史克行賄被查,體現(xiàn)了我國嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂的堅(jiān)定決心,起到了有力的震懾作用。據(jù)報(bào)道,受該事件影響,不少跨國藥企已成“驚弓之鳥”,公司在華的合規(guī)問題成了他們的“緊箍咒”。不過,我們不可能指望某一個(gè)案的處理,就能起到懲前毖后的作用,醫(yī)藥行業(yè)自此風(fēng)清氣正。 俗話說,蒼蠅不叮無縫的蛋?鐕幤笤谌A行賄,說明我們的醫(yī)藥銷售體系出現(xiàn)了問題。倘若蛋的縫隙依然存在,即使打掉一兩只蒼蠅,馬上還會有新的圍攏過來。因此,打蒼蠅更要堵漏洞,在查處藥企行賄的同時(shí),有關(guān)方面更要深刻反思,針對暴露出來的深層次制度根源查漏補(bǔ)缺。 漏洞一,懲處過輕。正如中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長于明德指出,國內(nèi)對于受賄行為的監(jiān)管法律不比國外寬松,但具體到事實(shí)層面時(shí)卻形同虛設(shè),致使國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)賄賂行為極為普遍。因涉嫌行賄和不正常營銷,制藥巨頭西門子和輝瑞公司被德國美國開出13億、23億美元的天價(jià)罰單,反觀國內(nèi),2011年浙江兩家藥企行賄國家藥監(jiān)局官員,僅僅被法院判罰金10萬元。違法的風(fēng)險(xiǎn)有多大,守法的意識才有多強(qiáng)。只有執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,加大對藥企行賄的懲處力度,才能有效減少行賄行為。 漏洞二,招標(biāo)失范。按照我國現(xiàn)行的藥品集中招標(biāo)辦法,所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的藥品必須競價(jià)采購。然而,由于缺乏陽光透明和有效監(jiān)督,醫(yī)生的話語權(quán)過大,醫(yī)藥招標(biāo)制度實(shí)際上已經(jīng)淪為了某種程度上的回扣比拼,最終入圍的不是藥價(jià)最便宜的而是公關(guān)最到位的。遏制醫(yī)藥賄賂,就必須從消滅尋租空間入手。不妨效仿國外,引入保險(xiǎn)(放心保)公司等第三方介入,斬?cái)嗉纳谒幤飞系睦婕m葛,改變醫(yī)療系統(tǒng)“既當(dāng)運(yùn)動員又當(dāng)裁判員”的現(xiàn)狀。
|
|
凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社書面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。 |
|
|
|