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環(huán)評報告別等事兒鬧大了才公布
2013-06-26   作者:舒天烈  來源:京華時報
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  削平了5個山峰、填平數(shù)百個溶洞……湖北神農(nóng)架修機場,可謂“改天換地”,也因此陷入環(huán)境質(zhì)疑。然而,這樣一個處于輿論漩渦中的項目,環(huán)評報告卻秘而不宣。即便對其環(huán)境問題,當?shù)匾脖硎疽鹊浇衲?0月通航之后,才有一個“正規(guī)的”的“交代”“說法”。
  環(huán)境問題有一定的專業(yè)門檻,直觀感受不一定正確。即便這一項目對“原生態(tài)”地貌產(chǎn)生了如此巨大的影響,也不一定會有環(huán)境問題。如果當?shù)卣_實是以負責任的態(tài)度,在項目開始前進行全面、細致、科學的環(huán)境風險評估,不妨以此為據(jù)說服眾人,也免于自己被推上風口浪尖。從這個角度看,公開環(huán)評報告、詳解環(huán)境問題,或許是把好事辦好的一個關(guān)鍵。
  更重要的是,從四川什邡、江蘇啟東到云南昆明,一系列事件都表明,當前中國已經(jīng)進入“環(huán)境敏感期”。一些原本模糊的數(shù)據(jù)、極端的個案,被這種敏感放大,很可能變成社會風險。有專家的研究甚至認為,環(huán)境已經(jīng)成為緊隨拆遷之后的第二大不穩(wěn)定因素。在環(huán)境問題上只有對接了公眾的感受,才能爭取更多理解和更大支持。
  客觀說,很多時候公眾對環(huán)境的認識還存在偏差。在生存與安全的訴求之下,這樣的偏差可以理解,更應(yīng)該重視。也正因此,不管是什么項目,如果可能存在環(huán)境隱患,可能觸動環(huán)境敏感,就需要更好地與公眾進行溝通和交流。防公眾的“環(huán)保意識”、斥公眾無“環(huán)保常識”,都只會適得其反。在“環(huán)境敏感期”,這應(yīng)該是政府環(huán)保意識與環(huán)保常識的一部分。
  正是在這個意義上,環(huán)評報告不僅是項目啟動的“敲門磚”,也不僅是政府的決策依據(jù),更應(yīng)該是給社會的一份環(huán)境保證書。要降低環(huán)境問題帶來的社會風險,這無疑是一個重要手段。如果把環(huán)評報告壓在箱底、鎖于深閨,甚至是在“生米煮成熟飯”后再公布,不僅不能減少群眾環(huán)境焦慮,更可能引來更多猜想,把小事搞大、大事搞炸。
  實際上,每一起環(huán)境的公共事件,都是一次環(huán)保教育的契機。或許正是在網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)疑和辯駁中,我們才能接受重化工項目與居民區(qū)可以一街之隔的布局;也或許正是在福島的核泄漏事故之后,我們才能了解核能源可能是最清潔最安全的能源。一份環(huán)評報告,不僅能給項目正影響,更可能為未來中國的發(fā)展提供正能量。
  在神農(nóng)架機場的環(huán)評報告遭受質(zhì)疑之時,曾引發(fā)“散步”“聚會”抗議的昆明PX項目環(huán)評報告及批復,終于向社會公開。兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)回到正路,終究證明在環(huán)境保護上,民意具有不可違逆的強大。神農(nóng)架或許正該以此為鑒,認真出示這份環(huán)境保證書。
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