英國最新的一項民意調(diào)查顯示,對于是否脫離歐盟,英國民眾的支持和反對意見的比例幾乎是不相伯仲。自從歐債危機(jī)發(fā)生后,英國關(guān)于脫離歐盟的爭論就從來沒有中斷過。無論在議會、政府或民眾中從來是支持者和反對者各持己見,互不相讓。今年1月,英國首相卡梅倫宣布,如果他領(lǐng)導(dǎo)的保守黨能夠在2015年大選中獲勝,將最遲于2017年舉行脫離歐盟公投,使得爭論暫時得以平息。但是,最近卡梅倫的保守黨內(nèi)部首先出現(xiàn)分歧。一些高官頻繁發(fā)難,支持英國脫離歐盟。英國媒體包括天空電視和金融時報所做的民意調(diào)查顯示,高達(dá)50%的受訪者支持英國退出歐盟。顯而易見,脫離歐盟是英國政界、商界和民眾當(dāng)中的一股潛流。同時,影響力正在上升的英國獨立黨也借此機(jī)會靠脫離歐盟的訴求在最近的一輪地方選舉中表現(xiàn)出色。
在英國許多人認(rèn)為,歐盟現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為一個不負(fù)責(zé)任、不民主的組織,其權(quán)利太大。有人提問,讓歐盟的法規(guī)取代英國的法規(guī)是否合適?在英國面臨經(jīng)濟(jì)不景氣,就業(yè)率下降等問題的情況下,勞動力可以在27個歐盟成員國家之間自由流動是否正確?
有分析認(rèn)為,英國一方面想維持自己的自由市場和主權(quán)國家的地位,而另一方面它又面臨著歐盟更加緊密的政經(jīng)一體化部署的壓力。歐元危機(jī)讓歐元區(qū)國家精疲力盡,同時也讓英國與歐盟的這種利益分歧走向公開化。英國不想受歐盟一體化的約束,也不愿為救助歐債承擔(dān)更多責(zé)任。歐盟正成為英國“雞肋”。
支持脫離歐盟的人認(rèn)為,歐盟正在拖垮英國經(jīng)濟(jì)。他們舉例子,歐盟的大筆經(jīng)費被用在了官僚程序上,還有大筆的錢花在所謂的制定政策上,其中包括共同農(nóng)業(yè)發(fā)展政策。據(jù)估算歐盟45%的支出用在其共同農(nóng)業(yè)發(fā)展政策上,而這一政策只能讓包括法國在內(nèi)的那些農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)占比重較大的國家受益,相反對象英國這樣農(nóng)業(yè)比重很小的國家就受益很小。
支持脫離歐盟的人還說,擺脫歐盟將使英國許多中小企業(yè)不受歐盟規(guī)章制度的鉗制,就業(yè)機(jī)會可能會因此增多。90%的英國經(jīng)濟(jì)與對歐盟的貿(mào)易無關(guān),但仍然受歐盟規(guī)章的掣肘。
同時,反對英國退出歐盟的人說,隨著國際制造商向歐盟內(nèi)部的低成本國家轉(zhuǎn)移,英國將失去數(shù)百萬個就業(yè)機(jī)會。英國的外籍汽車制造業(yè)將轉(zhuǎn)向歐盟,與歐盟有關(guān)的制造業(yè)如航空工業(yè)將受到損失?罩锌蛙囷w機(jī)(Airbus)的生產(chǎn)將移到法國和德國。
支持英國留在歐盟內(nèi)的一些團(tuán)體表示,英國對歐盟預(yù)算的貢獻(xiàn)與英國商界在歐洲統(tǒng)一市場中獲得的好處相比就如大海中的一滴水。如果英國出口商面臨歐盟反對英國生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的司法爭執(zhí),它們將損失很多。如果與歐元區(qū)打交道的公司尤其是銀行都從倫敦金融城移到歐盟,英國將失去巨大稅收。
事實上,作為金融貿(mào)易國,英國需要歐洲市場,歐洲也需要英國。英國商界的態(tài)度也十分明確,擺脫歐盟的監(jiān)管約束非常好,但是不要離開統(tǒng)一市場。英國是歐盟第三大經(jīng)濟(jì)體,盡管英國對歐盟的貿(mào)易依賴度比10年前已經(jīng)有所下降,但歐盟仍是英國最大的貿(mào)易伙伴,吸納了英國約一半的出口。歐盟為英國提供了擁有5億消費者的市場。經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為,英國如果退出歐盟影響將會是巨大而且是負(fù)面的。