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中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的挑戰(zhàn)及動(dòng)力
2013-06-17   作者:張建君  來源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)
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  回眸2012年,重新振興制造業(yè)的浪潮遍及全球,英國(guó)的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)短暫受到全球關(guān)注,在美國(guó)、俄羅斯等產(chǎn)糧國(guó)減產(chǎn)的影響下國(guó)際糧價(jià)大幅上漲,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出全球性增長(zhǎng)衰退、新興國(guó)家也未能幸免,愈演愈烈的歐債危機(jī)在多國(guó)引發(fā)多次群眾性示威游行,美國(guó)政府長(zhǎng)期保持的AAA信用評(píng)級(jí)前景展望也被標(biāo)普公司從“穩(wěn)定”降至“負(fù)面”、其債務(wù)懸崖難題引起全球廣泛關(guān)注;中國(guó)經(jīng)濟(jì)既沒有出現(xiàn)硬著陸,更沒有出現(xiàn)崩潰,而是實(shí)現(xiàn)了持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),可以說是全球經(jīng)濟(jì)最大的亮點(diǎn)。
  按照奧巴馬的說法,“美國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于復(fù)蘇期間”。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)衰退的跡象并未顯著好轉(zhuǎn),可以說:歐洲雖好,但已老舊,經(jīng)濟(jì)活力嚴(yán)重不足,亟需通過大規(guī);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)提振經(jīng)濟(jì)、改善民生。日本依賴流動(dòng)性泛濫的擴(kuò)張性貨幣政策,并不會(huì)有效改善國(guó)民經(jīng)濟(jì)的窘境,反而有可能使得情況更加糟糕。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速雖然連續(xù)7個(gè)季度處在下行狀態(tài),從2011年一季度的9.7%跌落到2012年三季度的7.4%。但相比歐洲負(fù)增長(zhǎng),日本零增長(zhǎng),美國(guó)2%的增長(zhǎng),巴西、印度3%5%的增長(zhǎng),7.8%已經(jīng)是全世界最好的增長(zhǎng)速度。在我國(guó)內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的份額中,消費(fèi)占55%,投資占50.5%,外需是-5.5%,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率自2006年以來首次超過投資,這是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)成就。
  結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域不均衡的發(fā)展國(guó)情,2013年乃至未來較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)勢(shì)就是省域經(jīng)濟(jì)將明顯加速,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要力量。首先,伴隨黨的十八大后大多數(shù)省市主要領(lǐng)導(dǎo)的更替與履新,我國(guó)省域經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入新領(lǐng)導(dǎo)、新思路、新戰(zhàn)略、新發(fā)展的戰(zhàn)略性增長(zhǎng)階段的轉(zhuǎn)換時(shí)期,呈現(xiàn)出明顯的“換馬效應(yīng)”。其次,我國(guó)省域經(jīng)濟(jì)將在東慢中好西快發(fā)展格局的基礎(chǔ)上,凸顯出:東部發(fā)達(dá)省份將逐漸進(jìn)入個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)時(shí)期,“創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型”是主要的增長(zhǎng)特征;中部省份增速將介于個(gè)位數(shù)與兩位數(shù)之間,仍然處于“做強(qiáng)與創(chuàng)新”相結(jié)合的增長(zhǎng)時(shí)期;西部省份將進(jìn)入兩位數(shù)高速增長(zhǎng)時(shí)期,“做強(qiáng)與做大”是西部經(jīng)濟(jì)的顯著特征;從過去幾年的真實(shí)經(jīng)濟(jì)增速及對(duì)2013年增長(zhǎng)目標(biāo)的預(yù)期來看,東部省份的經(jīng)濟(jì)增速大多數(shù)是以個(gè)位數(shù)為主,而中西部省份目標(biāo)增速基本上保持在兩位數(shù)以上,西部省份的目標(biāo)還要更高一些;如以滬穗為代表的發(fā)達(dá)省份增速進(jìn)入8時(shí)代,以兩湖為代表的中部省份瞄定10時(shí)代,以貴陜?yōu)榇淼奈鞑渴》輨t普遍預(yù)計(jì)在12時(shí)代。最后,伴隨各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)建設(shè)的整體提速,我國(guó)省域經(jīng)濟(jì)很有可能迎來新一輪大規(guī)模的加速發(fā)展時(shí)期。特別是中西部省份已經(jīng)形成的追趕型發(fā)展態(tài)勢(shì)所蘊(yùn)含的增長(zhǎng)動(dòng)力將進(jìn)一步釋放,發(fā)揮勞動(dòng)用工成本、資源以及土地等生產(chǎn)要素價(jià)格相對(duì)低廉的優(yōu)勢(shì),借助國(guó)家較為積極的促進(jìn)西部開發(fā)開放的各種政策機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)更為強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從而使省域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、均衡化發(fā)展很有可能成為2013年乃至今后較長(zhǎng)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大亮點(diǎn)。
  2013年乃至今后幾年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的最大挑戰(zhàn)就是房地產(chǎn)泡沫繼續(xù)放大,很有可能形成房地產(chǎn)泡沫危機(jī)。從影響中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的國(guó)內(nèi)外因素來看,2012年中國(guó)以區(qū)區(qū)500億美元超過美國(guó)成為全球最大貿(mào)易國(guó),貿(mào)易總額達(dá)3.87萬億美元,從全球貿(mào)易依存度、商品競(jìng)爭(zhēng)力以及最新的全球貿(mào)易格局來看,外部因素對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊在近5年已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)與釋放,2012年的中國(guó)貿(mào)易額充分表明全球經(jīng)濟(jì)離不開中國(guó),中國(guó)對(duì)外貿(mào)易還會(huì)有一個(gè)進(jìn)一步提升與擴(kuò)大的廣泛空間。因此,外部經(jīng)濟(jì)因素并不可怕。在影響經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部因素中,房地產(chǎn)是具有全局性影響和沖擊力的行業(yè)。特別是隨著一線城市房?jī)r(jià)的再度高企與三線城市的泡沫破滅,房?jī)r(jià)畸形化發(fā)展的最終結(jié)果將很有可能威脅到2013年乃至今后幾年的宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入危險(xiǎn)邊緣,既套牢了投資資金、銀行信貸,又套牢政府財(cái)政、居民消費(fèi),從而形成中國(guó)經(jīng)濟(jì)困局。去年以來所披露的鄂爾多斯、貴陽、唐山、徐州等地的房地產(chǎn)危局與年初至今全國(guó)受監(jiān)測(cè)的70個(gè)城市房?jī)r(jià)上漲的趨勢(shì)形成了鮮明對(duì)比,要引起有關(guān)政府部門的高度警惕。
  從當(dāng)前來看,支持未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的新動(dòng)力主要來自四個(gè)方面:一是西部大局所蘊(yùn)含中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。中國(guó)由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的非均衡發(fā)展,形成了不同區(qū)域間嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)鴻溝,如果說改革開放前30多年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)主要依靠東部大局的區(qū)域動(dòng)力;那么,未來30多年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿碜晕鞑看缶值膮^(qū)域動(dòng)力,東部創(chuàng)造全國(guó)53%左右GDP的發(fā)展格局將進(jìn)一步被中西部地區(qū)的快速發(fā)展所改寫,未來一個(gè)時(shí)期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要更加注重有效激發(fā)西部大局的增長(zhǎng)動(dòng)力。二是高額群眾消費(fèi)階段所釋放的消費(fèi)動(dòng)力。按照羅斯托的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段理論來分析,我國(guó)已經(jīng)開始進(jìn)入“高額群眾消費(fèi)階段”,伴隨社會(huì)保障體系的日益完善與居民收入的快速提高,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三駕馬車中的消費(fèi)動(dòng)力將日趨強(qiáng)勁,發(fā)揮更加重要的增長(zhǎng)主動(dòng)力。在2012年出口下滑嚴(yán)峻的態(tài)勢(shì)下,消費(fèi)動(dòng)力已經(jīng)扮演起了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)力的角色,充分說明中國(guó)內(nèi)源式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的消費(fèi)動(dòng)力正在成長(zhǎng)起來,中國(guó)在汽車、手機(jī)等耐用消費(fèi)品,甚至黃金等奢侈消費(fèi)品的消費(fèi)方面,已經(jīng)顯示出了巨大潛力,粗略估算2012年中國(guó)人均GDP將達(dá)到6200美元左右,伴隨中國(guó)收入倍增戰(zhàn)略計(jì)劃的實(shí)施,中國(guó)社會(huì)的消費(fèi)潛力將使中國(guó)的市場(chǎng)變成全球最有投資價(jià)值與活力的市場(chǎng),中國(guó)將有效實(shí)現(xiàn)從出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式向內(nèi)源消費(fèi)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速和基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)所激發(fā)的投資動(dòng)力。當(dāng)下中國(guó)正處于城鎮(zhèn)化加速和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵性階段,一方面是城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后、城鎮(zhèn)化進(jìn)程很不均衡,城鎮(zhèn)化建設(shè)將是中國(guó)未來不可遏止的發(fā)展動(dòng)力;另一方面是伴隨國(guó)家在鐵路、公路、信息、城市基礎(chǔ)設(shè)施等各方面的大規(guī)模投入,中國(guó)正在進(jìn)入一個(gè)萬象更新的大規(guī);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)期。按照“摩天城市網(wǎng)”的報(bào)告,中國(guó)有800多座在建和籌建的摩天大樓,是美國(guó)在建及籌建摩天大樓總數(shù)的近25倍,中國(guó)在未來10年內(nèi)將成為全球擁有摩天大樓最多的國(guó)家;另?yè)?jù)報(bào)道,2012年9月國(guó)家發(fā)改委一口氣就批復(fù)了全國(guó)20多個(gè)城市及地區(qū)的25條城市軌道交通項(xiàng)目,總投資規(guī)模近萬億元,這些都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的巨大動(dòng)能。可以說,源自這兩個(gè)方面的投資動(dòng)力形成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向上的基礎(chǔ)動(dòng)力。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變所催生的創(chuàng)新動(dòng)力。伴隨國(guó)家轉(zhuǎn)方式促發(fā)展的基本政策導(dǎo)向,中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)到了必須以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、以創(chuàng)新促升級(jí)的關(guān)鍵性階段,中國(guó)產(chǎn)業(yè)在高鐵技術(shù)、電子產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等一系列新型技術(shù)創(chuàng)新方面,不但與國(guó)際同行處在同一起跑線,而且在有些方面已經(jīng)取得了技術(shù)領(lǐng)先與創(chuàng)新突破的重大成果,這正是推動(dòng)中國(guó)實(shí)現(xiàn)從技術(shù)生產(chǎn)國(guó)向技術(shù)創(chuàng)新國(guó)轉(zhuǎn)變的重要力量。2005年中國(guó)擁有世界500強(qiáng)的企業(yè)數(shù)是18家,排在世界第6位,2011年已經(jīng)上升到全球第2位,企業(yè)數(shù)達(dá)到69家;除了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模因素外,具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新能力也是中國(guó)企業(yè)擠入世界500強(qiáng)不可或缺的硬條件?梢哉f,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策導(dǎo)向所催生的創(chuàng)新動(dòng)力,已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向上的又一強(qiáng)大動(dòng)力。
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