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2013-06-14 作者:徐立凡 來源:京華時(shí)報(bào)
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一個(gè)人,一個(gè)黑幕,攪動(dòng)了世界。美國(guó)防務(wù)承包商雇員、前CIA特工、現(xiàn)年29歲的愛德華?斯諾登,連續(xù)對(duì)美國(guó)“棱鏡”計(jì)劃的曝光,使其近來迅速成為新聞主角。 斯諾登通過媒體表示,美國(guó)國(guó)家安全局(NSA)多年來通過“棱鏡”計(jì)劃對(duì)目標(biāo)實(shí)施大范圍監(jiān)控,包括郵件、聊天記錄、視頻及登錄信息等。身在中國(guó)香港的斯諾登表示,美國(guó)情報(bào)部門早在2009年就開始監(jiān)控中國(guó)內(nèi)地和香港的電腦系統(tǒng)。其他主要國(guó)家,同樣受到“棱鏡”的監(jiān)視。 一些美國(guó)人視斯諾登為“叛國(guó)者”或“叛逆者”,然而,這并非一個(gè)“叛逆”故事,也不僅關(guān)乎斯諾登是否會(huì)被引渡回國(guó)領(lǐng)罪的個(gè)人命運(yùn),更指向了美國(guó)國(guó)內(nèi)安全政策是否調(diào)整,美國(guó)與主要國(guó)家的關(guān)系是否受到影響兩個(gè)方面。 2001年,以反恐為名,布什授權(quán)NSA可以繞過國(guó)會(huì)授權(quán)對(duì)美國(guó)公民和其他生活在美國(guó)的人進(jìn)行無證竊聽,并以此為核心通過了《美國(guó)愛國(guó)者法案》。2006年和2010年,美國(guó)國(guó)會(huì)兩次對(duì)該法案的核心條款進(jìn)行延期。然而,隨著本?拉登被擊斃,關(guān)于修改《美國(guó)愛國(guó)者法案》的呼聲也在不斷提高。許多美國(guó)人認(rèn)為,《美國(guó)愛國(guó)者法案》違反了美國(guó)憲法修正案第4條,威脅到了個(gè)人自由。早在2009年,一些民主黨參議員就提出制定更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來限制《美國(guó)愛國(guó)者法案》的適用范圍。 “棱鏡門”曝光后,從奧巴馬開始到美國(guó)國(guó)家安全局,都為之強(qiáng)力辯護(hù)。然而,面對(duì)民意的明顯分化和黨內(nèi)存在著的不同聲音,如果處理不好,就可能對(duì)奧巴馬的實(shí)際權(quán)威形成挑戰(zhàn)。因此,與奧巴馬一周前的強(qiáng)硬姿態(tài)相比,近來透過他的新聞發(fā)言人,他表達(dá)了可以就安全和公民自由的取舍展開討論的意愿。這種轉(zhuǎn)變,充分反映出了“棱鏡門”給奧巴馬帶來的“囚徒困境”:如果堅(jiān)持修改“棱鏡門”的合法性,那么個(gè)人自由的主張者們有可能遠(yuǎn)離奧巴馬;如果借此修改以《美國(guó)愛國(guó)者法案》為代表的美國(guó)國(guó)內(nèi)安全政策,一旦發(fā)生新的恐怖事件,奧巴馬同樣會(huì)陷入被動(dòng)。 麻煩不僅來自國(guó)內(nèi)。“棱鏡門”已經(jīng)對(duì)美國(guó)的主要國(guó)際關(guān)系形成了沖擊。事件曝光后,德國(guó)、法國(guó)、意大利、比利時(shí)等國(guó)均表示將向美國(guó)質(zhì)詢。歐盟司法委員維維亞娜?雷丁也致信美國(guó)司法部長(zhǎng)埃里克?霍爾德,希望其就這一項(xiàng)目“可能給歐盟公民的基本權(quán)利帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響”做出說明。 在很大程度上,斯諾登的個(gè)人命運(yùn)既由美國(guó)法律體系決定,也由美國(guó)安全政策和民意決定。這多少與維基揭秘創(chuàng)始人阿桑奇相似:名義上被審判,又有實(shí)質(zhì)自由。相對(duì)而言,美國(guó)政府的處境,比斯諾登個(gè)人,可能更加艱難。
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