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2013-06-04 作者:白明 來源:人民日?qǐng)?bào)
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6月6日,歐盟將公布是否對(duì)中國輸歐光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅的初裁結(jié)果。歐盟的這一做法,考慮的僅僅是如何將自身利益最大化,根本無視貿(mào)易中互利的一面。如果歐盟一意孤行下去,無異于主動(dòng)挑起針對(duì)中國的貿(mào)易戰(zhàn),未來不僅對(duì)中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和就業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,同時(shí)也會(huì)損害歐洲企業(yè)和消費(fèi)者的切身利益,可謂損人不利己。 做生意講究的是和氣生財(cái)。但就目前情況而言,歐盟對(duì)中國光伏產(chǎn)業(yè)的“火氣”要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“和氣”。不久前,中方曾主動(dòng)與歐盟就光伏產(chǎn)品糾紛一案進(jìn)行溝通,充分顯示出解決問題的誠意,但歐盟方面卻表現(xiàn)出帶有傲慢的固執(zhí)己見。近年來,歐盟動(dòng)輒通過制裁處理雙方的貿(mào)易糾紛,然而糾紛案件卻有增無減。歐洲學(xué)者認(rèn)為,對(duì)于貿(mào)易爭端的理想處置方式,應(yīng)該是雙方“相互溝通,適度妥協(xié)”。 歐盟此次針對(duì)中國光伏產(chǎn)品發(fā)難,已不能將其簡單地理解為“飯碗”之爭,這背后實(shí)際反映了一種心態(tài),即歐盟對(duì)貿(mào)易爭端的輸贏要比對(duì)實(shí)際利益的輸贏看得更重。從表面上看,歐盟通過“雙反”可以為歐盟國家“搶”來一些就業(yè)機(jī)會(huì),但因此喪失的就業(yè)機(jī)會(huì)實(shí)則更多。據(jù)評(píng)估,歐盟從中每爭取到1個(gè)就業(yè)崗位,要以丟失5個(gè)就業(yè)崗位為代價(jià)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),歐盟如對(duì)中國光伏產(chǎn)品征收20%的懲罰性關(guān)稅,將導(dǎo)致歐盟在未來3年內(nèi)失去大約18萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),損失大約239億美元的附加值。如果中國的光伏產(chǎn)業(yè)垮掉,作為上游產(chǎn)業(yè),歐洲向中國出口多晶硅的貿(mào)易必然受到劇烈沖擊。 中國目前是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴。在歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的情況下,來自中國的需求對(duì)其經(jīng)濟(jì)增長的作用十分明顯。除汽車、葡萄酒、精密儀器、飛機(jī)及通信設(shè)備等貨物貿(mào)易機(jī)會(huì)外,中國近年來上馬的許多大項(xiàng)目,也不同程度地讓歐盟國家“沾光”。然而近些年來,中歐雙邊貿(mào)易卻摩擦不斷,從鞋類到數(shù)據(jù)卡再到光伏產(chǎn)品,歐盟動(dòng)輒對(duì)中國揮起制裁大棒,所涉及的領(lǐng)域也越來越廣。此次光伏產(chǎn)品貿(mào)易之爭,已經(jīng)超出了雙方產(chǎn)業(yè)間的交鋒,上升到更廣領(lǐng)域的博弈。如果歐盟此次對(duì)中國光伏產(chǎn)品實(shí)施懲罰性關(guān)稅,再疊加其對(duì)從中國進(jìn)口的移動(dòng)通信設(shè)備展開反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查等,無異于在中歐貿(mào)易發(fā)展和繁榮的道路上橫放“攔路石”,中歐發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基礎(chǔ)會(huì)因此而松動(dòng)。 在謀求歐洲經(jīng)濟(jì)早日擺脫歐債危機(jī)困擾的當(dāng)下,歐盟最聰明的做法,應(yīng)該是徹底放棄對(duì)中國光伏產(chǎn)業(yè)“挑刺兒”,坐下來有話好好說。在對(duì)華光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”案件上,歐盟需要抉擇,究竟是要在就光伏產(chǎn)業(yè)本身“算小賬”,還是跳出光伏案件“算大賬”。事實(shí)上,歐洲內(nèi)部還是發(fā)出了呼吁“以和為貴”的聲音,期待為解決貿(mào)易摩擦找到上策。
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