中國經(jīng)濟還可以保持年均8%的高速增長20年,林毅夫教授的這一觀點近一兩年經(jīng)常引起爭論。林毅夫分析,按購買力平價計算,2008年中國人均收入是美國的21%,相當于1951年的日本、1967年的新加坡、1975年的臺灣地區(qū)和1977年的韓國與美國的差距,而這些國家和地區(qū)在之后20年分別保持了平均每年9.2%、8.6%、8.3%和7.6%的增長。 支持林毅夫觀點的學者普遍認為,中國經(jīng)濟的內(nèi)在動力依然存在,“新四化”作為增長引擎仍有巨大潛力,打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構的進程中也有許多新機遇。 質(zhì)疑也很多。相當部分學者認為,中國經(jīng)濟的潛在增長率已經(jīng)下了一個臺階,硬要維護高增長,只能強化對投資拉動的依賴,而過高的投資率不可持續(xù)。 還有學者認為,潛在增長率下降的最重要原因是人口因素。今天中國20到59歲的人口相對60歲以上的人口,比例是5:1,而到2030年會下降到2:1,即未來十六七年,中國將由每五個勞動年齡人口支持一個退休年齡人口,降至每兩個勞動年齡人口支持一個退休人員。的確,臺灣地區(qū)、日本的人均收入在達到美國人均收入1/4后依然維持了30年的高增長,但在1960到1970年代,臺灣地區(qū)和日本的人口結構還相對年輕,而中國大陸今天的人口情況和它們那時的情況完全不同。同時,農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到工業(yè),其產(chǎn)出的價值差距很大,但未來勞動力從工業(yè)轉(zhuǎn)向服務業(yè),產(chǎn)出的價值差距就沒那么大了。 但筆者發(fā)現(xiàn),無論是林教授,還是支持或質(zhì)疑他的學者,在有一點上是共同的,就是中國必須深化改革。沒有經(jīng)濟社會生活的法治化、民主化的改革,社會矛盾得不到緩解,企業(yè)活力得不到釋放。例如,人口老化過程中的保障問題,其實是公共支出問題,這必將帶動公共財政、支出透明度和公平感的改革。 林毅夫也提出,中國的收入分配和貪污腐敗問題,從根本上講都是改革沒有到位的問題。比如說腐敗,壟斷形成了租金,滋生了貪污腐敗,將租金去除腐敗就會減少。只有深化改革,把雙軌制的改革過渡到完善的社會主義市場經(jīng)濟體系內(nèi),才能不僅使經(jīng)濟按照比較優(yōu)勢的規(guī)律發(fā)展,而且收入分配體系也會不斷完善。
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