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供求影響價(jià)格，這條最基本的經(jīng)濟(jì)理論在土地市場(chǎng)充分演繹。截至5月22日，北京土地出讓金合計(jì)達(dá)到了617.8882億元，同比上漲3.5倍。
近年來(lái)，土地供應(yīng)量保持平穩(wěn)水平，但需求卻受調(diào)控政策影響極大。每當(dāng)調(diào)控行至政策初步收緊之時(shí)，房地產(chǎn)企業(yè)便會(huì)集體轉(zhuǎn)向觀(guān)望態(tài)度，非十分屬意的地塊，絕不輕易出手，即便在拍賣(mài)會(huì)上舉牌，也是謹(jǐn)小慎微。當(dāng)新一輪調(diào)控政策落地之后，市場(chǎng)紛紛認(rèn)為房地產(chǎn)利空出清，房企隨之加快了跑馬圈地的腳步。進(jìn)入5月份以來(lái)，焦點(diǎn)地塊歷經(jīng)百余輪舉牌變成了常有之事，溢價(jià)率節(jié)節(jié)攀升。
此前財(cái)政部公布一季度財(cái)政收入數(shù)據(jù)，用數(shù)字詮釋了地方財(cái)政對(duì)土地財(cái)政的依賴(lài)。
2013年第一季度，國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入7700億元，同比增加2448億元，增長(zhǎng)46.6%。一季度營(yíng)業(yè)稅4576億元，同比增加561億元，增長(zhǎng)14%。主要是房地產(chǎn)市場(chǎng)成交額增加帶動(dòng)房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅相應(yīng)增加。地方其他稅種方面，土地增值稅822億元，同比增長(zhǎng)34.7%；契稅917億元，同比增長(zhǎng)38.3%；城鎮(zhèn)土地使用稅404億元，同比增長(zhǎng)7.5%；耕地占用稅432億元，同比增長(zhǎng)7.9%。
地方收入對(duì)土地的依賴(lài)，不僅僅來(lái)源于土地出讓金的高額收入，還有隨后房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的一系列稅收。每一輪地價(jià)走高之后，只需一夜的時(shí)間，周邊二手樓盤(pán)報(bào)價(jià)便會(huì)登上一個(gè)新的高度。
擺脫土地財(cái)政，不僅能有效推動(dòng)房地產(chǎn)調(diào)控效果及早顯現(xiàn)，避免在一輪輪“面粉貴過(guò)面包”的過(guò)程中，將房?jī)r(jià)逐步推高，也有利于地方政府財(cái)政安全。
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