爭(zhēng)取構(gòu)建更大范圍的亞太自由貿(mào)易區(qū)
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2013-05-13 作者:《每日新聞》5月10日社論 來源:上海證券報(bào)
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東亞區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)框架協(xié)定開始第一輪談判。如果能與正在推進(jìn)的跨太平洋伙伴協(xié)定(TPP)互相補(bǔ)充,則亞太有望建立范圍更廣、層次更高的自由貿(mào)易區(qū)。日本既參加RCEP也參加TPP,應(yīng)該利用這一條件在亞太更高層次自由貿(mào)易區(qū)的形成中發(fā)揮積極作用。 RCEP由東盟十國(guó)加上中、日、韓等六國(guó)參加,目標(biāo)是在2015年底前締結(jié)包括貿(mào)易自由化、服務(wù)、投資等領(lǐng)域在內(nèi)的FTA。TPP的目標(biāo)是制定層次更高的貿(mào)易和投資規(guī)則。RCEP參加國(guó)中的日本、新加坡等七國(guó)也參加了TPP。這兩個(gè)框架如能互相補(bǔ)充提高自由化程度,則將來有望實(shí)現(xiàn)范圍更大的亞太自由貿(mào)易區(qū)(FTAAP)。 令人擔(dān)心的是,不參加RCEP的美國(guó)與不參加TPP的中國(guó)意圖不同。RCEP本來是日本提倡的框架,在中國(guó)主張的東盟10+3(中日韓)的基礎(chǔ)上加上印度、澳大利亞和新西蘭,其中含有牽制中國(guó)的意圖,因此中國(guó)起初態(tài)度消極。但美國(guó)主導(dǎo)的TPP成員日漸增多而且日本也表示參加TPP,中國(guó)擔(dān)心被排除在亞洲自由貿(mào)易區(qū)之外,態(tài)度轉(zhuǎn)為積極。美國(guó)也擔(dān)心被排除在東亞自由貿(mào)易區(qū)之外,其對(duì)抗的策略便是TPP,同時(shí)TPP也有牽制中國(guó)的意味。 盡管日本的安全戰(zhàn)略中也有牽制中國(guó)的含義,但倘若RCEP和TPP這兩個(gè)框架對(duì)立下去,將不會(huì)取得大成就。日本是經(jīng)濟(jì)大國(guó)又同時(shí)參加了兩個(gè)框架,有義務(wù)在其中發(fā)揮橋梁的作用。安倍政權(quán)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),亞太地區(qū)的活力不可或缺,因此日本有必要利用RCEP、TPP、中日韓FTA等框架為更大范圍的自由貿(mào)易區(qū)的形成做出貢獻(xiàn)。(梁寶衛(wèi)
編譯)
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