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　　有少部分美國(guó)政府內(nèi)外的極端勢(shì)力，不斷地鼓吹美要借經(jīng)貿(mào)重返非洲，特別是與印尼、印度、中國(guó)、俄羅斯等在非洲展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，這些所謂的戰(zhàn)略思考其實(shí)沒(méi)半點(diǎn)新意，以抗衡為出發(fā)點(diǎn)的對(duì)非經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略不但狹隘，且注定要被歷史證明是失敗的戰(zhàn)略
　　近年來(lái)，由于被諸多熱點(diǎn)戰(zhàn)略安全問(wèn)題所困，美國(guó)似乎忘記了非洲大陸的存在。證據(jù)包括：奧巴馬入主白宮到現(xiàn)在4年半，僅在2009年順訪(fǎng)加納不到24小時(shí)，之后再未踏足非洲大陸；美國(guó)駐非洲聯(lián)盟大使在奧巴馬上任后空缺了9個(gè)月；美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署分管非洲的助理署長(zhǎng)，竟能在奧巴馬上任后空缺了3年多；即使是《美國(guó)對(duì)撒哈拉以南非洲的戰(zhàn)略》報(bào)告，也一拖再拖，直到去年6月奧巴馬第一任期結(jié)束前才公布。
　　有分析認(rèn)為，奧巴馬政府忽視非洲實(shí)屬無(wú)奈。他上臺(tái)伊始就面臨一大堆棘手、緊迫的難題，尤其是日益嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)困境和接近10％的高失業(yè)率，以及從伊拉克和阿富汗撤軍等，都牽扯了大量精力。
　　時(shí)至今日，有重要跡象顯示，美國(guó)政府內(nèi)外認(rèn)識(shí)到對(duì)非經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略頹勢(shì)所帶來(lái)的不利影響，正積極構(gòu)造新的戰(zhàn)略模式。如新公布的《美國(guó)對(duì)撒哈拉以南非洲戰(zhàn)略》報(bào)告，把非洲定義為“充滿(mǎn)機(jī)遇和活力”，甚至將成為“下一個(gè)亞洲”的地區(qū)；再如，奧巴馬總統(tǒng)今年3月底在白宮與非洲4個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，核心議題就是如何加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
　　美國(guó)商界早已按捺不住，表現(xiàn)更為直截了當(dāng)，美國(guó)非洲企業(yè)理事會(huì)高調(diào)呼吁“現(xiàn)在是去非洲投資的最好時(shí)機(jī)”。上述種種表明，奧巴馬政府在全球戰(zhàn)略重點(diǎn)向亞太轉(zhuǎn)移的同時(shí)，也在加大對(duì)非洲的經(jīng)貿(mào)投入，借以構(gòu)造對(duì)非經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略新模式。
　　然而，在美國(guó)政府構(gòu)造美非“經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系新模式”的呼聲中，卻夾雜著令人擔(dān)憂(yōu)的噪音。有少部分美國(guó)政府內(nèi)外的極端勢(shì)力，不斷地鼓吹美要借經(jīng)貿(mào)重返非洲，特別是與印尼、印度、中國(guó)、俄羅斯等在非洲展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。更有人妄稱(chēng)中國(guó)為避開(kāi)美國(guó)戰(zhàn)略重點(diǎn)東移亞太的鋒芒，在美國(guó)忽視的非洲挖美國(guó)墻腳，鑒此美也需立即采取措施在非洲抗衡中國(guó)的“擴(kuò)張”。這些所謂的戰(zhàn)略思考其實(shí)沒(méi)半點(diǎn)新意，如果美國(guó)政府仍是沿用老套路設(shè)計(jì)美非經(jīng)貿(mào)模式，到頭來(lái)注定不會(huì)有好結(jié)果。
　　其實(shí)，非洲像亞洲一樣，有足夠大的空間和潛力實(shí)現(xiàn)各方共贏。從對(duì)非洲投資的角度看，發(fā)達(dá)國(guó)家擁有雄厚資本和先進(jìn)技術(shù)，適合投資非洲的技術(shù)和資本密集型高端產(chǎn)業(yè)，為非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)作用；印度、中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體可憑借其走出貧困的經(jīng)驗(yàn)及適合在非洲發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為非洲的民眾生活和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的條件。從培養(yǎng)消費(fèi)市場(chǎng)的角度看，發(fā)達(dá)國(guó)家多年的對(duì)非經(jīng)濟(jì)援助等，對(duì)非洲脫貧及傳染病救治等發(fā)揮了明顯的作用。而新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)非洲的公路、水壩、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施投資，為當(dāng)?shù)靥峁┝舜罅康木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，讓非洲的消費(fèi)者有足夠的經(jīng)濟(jì)能力去購(gòu)買(mǎi)發(fā)達(dá)國(guó)家質(zhì)優(yōu)價(jià)高產(chǎn)品，從而間接擴(kuò)大了美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品對(duì)非洲出口。
　　顯然，站在歷史發(fā)展的高度看，美國(guó)對(duì)非經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略新模式的構(gòu)建，萬(wàn)不可以如何抗衡金磚國(guó)家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體為切入點(diǎn)，而應(yīng)更多考慮如何以合作共贏的姿態(tài)重返非洲大陸。以抗衡為出發(fā)點(diǎn)的對(duì)非經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略不但狹隘，且注定要被歷史證明是失敗的戰(zhàn)略。