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“美麗中國”不容環(huán)評造假
2013-04-19   作者:劉巍巍 呂夢琦  來源:國際金融報
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  作為國家“四縱四橫”高速鐵路重要組成部分的北京至沈陽鐵路客運(yùn)專線近日被曝未能通過環(huán)評審批。該項(xiàng)目環(huán)評公眾參與環(huán)節(jié)的問卷調(diào)查中“同意項(xiàng)目者送禮物,不同意項(xiàng)目者不發(fā)問卷”現(xiàn)象,不禁令人對一些工程項(xiàng)目環(huán)評的嚴(yán)肅性、科學(xué)性心生疑慮。
  京沈高鐵環(huán)評是一個縮影。近年來,工程項(xiàng)目環(huán)評審批走過場現(xiàn)象屢屢在一些地方出現(xiàn),有的工程項(xiàng)目公眾意見調(diào)查完全由地方政府主導(dǎo),滿意率竟然接近100%;有的調(diào)查方對當(dāng)?shù)厝罕娨岳T,給同意的人送米送油,不“配合”就通報供職單位!跋冉ㄔO(shè),后環(huán)評”“邊建設(shè),邊環(huán)評”情況也時有發(fā)生。
  環(huán)評是工程項(xiàng)目可行性研究報告批復(fù)的重要條件。國家大力推動科學(xué)發(fā)展,百姓環(huán)保意識不斷增強(qiáng),都使工程項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境的影響面臨著比以往更加嚴(yán)苛的審視。對此,任何工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計、決策都只能自我加壓,更加嚴(yán)格地執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),把環(huán)保要求落實(shí)到工程項(xiàng)目的每個環(huán)節(jié)。無視環(huán)保要求,寄望于在環(huán)評中投機(jī)取巧、瞞天過海,結(jié)果不是貽誤工程,就是破壞環(huán)境,留下后患。
  環(huán)評造假,原因主要有三:一是難以遏制的政績沖動。一些地方至今仍以GDP為政績考核的核心指標(biāo),重點(diǎn)工程項(xiàng)目的環(huán)評僅是走個程序。二是環(huán)評制度尚存不足。我國相關(guān)法律缺乏對環(huán)評造假者的懲罰措施,一些環(huán)評單位為在激烈的市場競爭中生存,往往“拿人錢財為人消災(zāi)”,想方設(shè)法使環(huán)評報告獲得通過,給不符合環(huán)保條件的項(xiàng)目穿上了合法外衣。三是環(huán)評程序不透明。盡管環(huán)評階段的公眾參與日漸受到重視,但公眾參與的深度與廣度依然有限,處理公眾意見走過場現(xiàn)象比較普遍。
  環(huán)境問題直接影響人民群眾的生產(chǎn)生活,是國家和民族可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。完善環(huán)評制度,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行,杜絕環(huán)評中的種種亂象,讓造假行為無處遁形,才能使我們的國家越來越美麗。(據(jù)新華社)
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