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落實(shí)“國(guó)五條”,期待北京帶好頭
2013-04-12   作者:唐衛(wèi)毅  來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
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【字號(hào)
  4月10日,北京市住建委主任楊斌做客城市服務(wù)管理廣播。他表示,北京市正在研究自住型、改善型商品住房納入限價(jià)房序列管理政策,將很快出臺(tái)。這類房將通過(guò)政府的土地收入、稅收政策的優(yōu)惠保證中低價(jià)位,因此以后再上市可能會(huì)受到限制。(《京華時(shí)報(bào)》4月11日)
  北京擬出臺(tái)的進(jìn)一步落實(shí)“國(guó)五條”的舉措,相對(duì)于其它城市,顯然很大膽,很超前,也很有力道,如果能夠確定下來(lái)并且積極推行,相信能為各地樹(shù)立一個(gè)可以學(xué)習(xí)、效仿的“榜樣”。
  其實(shí),北京樓市的變化向來(lái)被公認(rèn)為全國(guó)樓市走向的“風(fēng)向標(biāo)”,無(wú)論在政策導(dǎo)向上,還是在具體的市場(chǎng)走向上,它對(duì)各地都影響很大。雖說(shuō)地方在調(diào)控樓市上各有各的特點(diǎn)和高招,因地域環(huán)境、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人口數(shù)量等不同,不可能照搬北京的一些做法,但是總體上看,在調(diào)控房?jī)r(jià)方面,絕大多數(shù)的城市還是會(huì)看北京的“臉色”行事。
  如今,我們?cè)谄纷x各地落實(shí)“國(guó)五條”的舉措中,還發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍現(xiàn)象,那就是大家“態(tài)度”積極,但“措施”缺力,或參差不齊,或模凌兩可。比如,有的城市結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究,提出的措施尚可,有的城市則是敷衍,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,在實(shí)施“細(xì)則”上,含糊其辭,難見(jiàn)真功夫。事實(shí)上,樓市已成各地的一塊“心病”,既難以割舍,又不敢造次,都在想方設(shè)法給自己留空間。 這時(shí)候,尤其需要北京上海這樣的一線城市帶個(gè)好頭,下大力氣誠(chéng)心實(shí)意地調(diào)控樓市。
  對(duì)于當(dāng)今中國(guó)樓市的發(fā)展走向,很多人都不敢輕易做出預(yù)測(cè)和判斷,因?yàn)檎l(shuí)都不是樓市“郎中”,難以為樓市走向“把脈”,更多的只是“起哄架秧子”。比如,有的人為樓市漲跌打賭,表示輸了愿意到長(zhǎng)安街上裸奔;有的放言樓市還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有漲到頭,還要大漲20年等等。房地產(chǎn)這個(gè)所謂的“支柱”究竟還能夠支撐多久?我們不得而知,但是給當(dāng)前有些“不要命”的樓市降降“火”、壓壓“驚”,還是很有必要的。
  據(jù)悉,北京將出臺(tái)更為嚴(yán)厲的落實(shí)“國(guó)五條”的實(shí)施細(xì)則,筆者以為,其中有兩項(xiàng)舉措值得關(guān)注:
  一是北京擬將自住型、改善型商品住房納入限價(jià)房序列,這類房將通過(guò)政府的土地收入、稅收政策的優(yōu)惠保證中低價(jià)位,因此以后再上市可能會(huì)受到限制。這能控制一些投機(jī)取巧的行為,讓限價(jià)房不能隨意上市買賣炒作,而發(fā)揮保障居住的基本功能。
  二是新建商品房在新盤(pán)取得預(yù)售資格時(shí),政府將對(duì)價(jià)格進(jìn)行管理和引導(dǎo),報(bào)價(jià)不能明顯高于該樓盤(pán)此前的成交價(jià),也不能明顯高于周邊同類品質(zhì)商品房的價(jià)格。如果開(kāi)發(fā)商不接受指導(dǎo),就不予發(fā)預(yù)售許可證,或者對(duì)于成交資格不予備案等,簡(jiǎn)單說(shuō)就是“禁售”。上述兩條措施,無(wú)疑具有“剛性”的約束作用,對(duì)樓市價(jià)格將起到?jīng)Q定性的抑制作用,最直接的效果就是通過(guò)政策干預(yù),終止房地產(chǎn)市場(chǎng)哄抬房?jī)r(jià)的現(xiàn)象。
  世界上沒(méi)有完全自由的市場(chǎng),任何市場(chǎng)都需要建立一定的規(guī)則和秩序。當(dāng)市場(chǎng)“心律不齊”、“燥火上升”且本身已難以控制時(shí),政策適當(dāng)?shù)母深A(yù)是有必要的。因此,筆者迫切希望北京能夠盡快完善落實(shí)“國(guó)五條”的實(shí)施細(xì)則,力爭(zhēng)為全國(guó)創(chuàng)造一個(gè)可供借鑒和示范的“北京經(jīng)驗(yàn)”,以此促進(jìn)和帶動(dòng)我國(guó)樓市的穩(wěn)定和諧發(fā)展。
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