WTO新“掌門”應(yīng)體現(xiàn) 國際經(jīng)濟格局新趨勢
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2013-04-10 作者:陳建 來源:經(jīng)濟日報
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隨著新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家在引領(lǐng)全球經(jīng)濟復(fù)蘇進程中的作用不斷增強,隨著其優(yōu)秀的國際化、復(fù)合型人才不斷涌現(xiàn),更多考慮新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家的利益和關(guān)切,提升其在全球經(jīng)濟與貿(mào)易體系中的發(fā)言權(quán)和代表性,正成為全球經(jīng)濟治理中不可逆轉(zhuǎn)的一大趨勢 世界貿(mào)易組織(WTO)下任總干事首輪遴選工作近日正在緊鑼密鼓地展開。在當前世界經(jīng)濟延續(xù)低速增長態(tài)勢、多哈回合談判久陷僵局的背景下,世貿(mào)組織無疑更加需要一位強有力的領(lǐng)導(dǎo)人。而來自發(fā)展中國家的代表擔(dān)任世貿(mào)組織新“掌門”,既可以體現(xiàn)當前國際經(jīng)濟格局變化調(diào)整的大勢所趨,也可以成為展現(xiàn)世貿(mào)組織遴選程序日臻成熟的重要例證,有助于進一步增強世貿(mào)組織。 2012年12月1日世貿(mào)組織正式啟動程序,提名即將于2013年8月31日任滿的現(xiàn)任總干事帕斯卡爾·拉米的接替人選。2013年1月1日至3月31日,由加納、哥斯達黎加、新西蘭、肯尼亞、約旦、墨西哥、印尼、韓國以及巴西提名的候選人在世貿(mào)組織總理事會會議上,分別闡述了各自的競選理念和工作規(guī)劃,內(nèi)容主要涉及世貿(mào)組織面臨的問題、挑戰(zhàn)和應(yīng)對措施等。目前,由世貿(mào)組織總理事會主席、爭端解決機構(gòu)主席以及貿(mào)易政策審議機構(gòu)主席組成的遴選小組正據(jù)此同世貿(mào)組織所有159個成員進行磋商,并將通過3輪至4輪遴選,最終由全體成員達成一致,確定下任總干事。 眾所周知,世貿(mào)組織是全球最大的政府間經(jīng)濟貿(mào)易機構(gòu),被稱為“經(jīng)濟聯(lián)合國”,在全球經(jīng)濟與貿(mào)易體系中發(fā)揮著重要作用,其領(lǐng)導(dǎo)人的遴選因此也就格外引人關(guān)注。那么,什么樣的新“掌門”才能夠進一步提升世貿(mào)組織的作用,大力推動全球經(jīng)濟與貿(mào)易的合作與發(fā)展呢? 世貿(mào)組織選出的新“掌門”應(yīng)反映當前國際經(jīng)濟格局的變化和調(diào)整。隨著國際金融危機和美歐債務(wù)危機接踵而至,發(fā)達經(jīng)濟體在國際經(jīng)濟體系中的實際份額及相應(yīng)影響力顯著下降,而新興經(jīng)濟體的影響力則大幅上升?梢哉f,當今世界,缺少了新興經(jīng)濟體的支持,全球經(jīng)濟的有效治理將成為空談;缺少了新興經(jīng)濟體的參與,世貿(mào)組織在全球治理體系中的作用將大打折扣。因此,世貿(mào)組織總干事的遴選應(yīng)該反映國際經(jīng)濟格局的深刻變化,增加新興經(jīng)濟體和發(fā)展中成員的發(fā)言權(quán)和代表性。 與此同時,世貿(mào)組織新“掌門”的遴選程序應(yīng)不斷加以完善,嚴格遵守地區(qū)輪換制規(guī)則。根據(jù)世貿(mào)組織的不成文慣例,總干事應(yīng)由“發(fā)達、發(fā)展中成員”及“不同地區(qū)成員”輪流擔(dān)任。自1994年世貿(mào)組織成立以來,5任總干事分別來自愛爾蘭、意大利、新西蘭、泰國和法國。這5人當中,除了泰國的素帕猜外,其余4人均來自發(fā)達經(jīng)濟體。因此,來自新興經(jīng)濟體或發(fā)展中成員出任新“掌門”,也應(yīng)該成為世貿(mào)組織的必然選擇。 盡管誰將出任世貿(mào)組織下任總干事預(yù)計要到下月才能揭曉,但有一點卻是毫無疑問的,這就是隨著新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家在引領(lǐng)全球經(jīng)濟復(fù)蘇進程中的作用不斷增強,隨著其優(yōu)秀的國際化、復(fù)合型人才不斷涌現(xiàn),更多考慮新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家的利益和關(guān)切,提升其在全球經(jīng)濟與貿(mào)易體系中的發(fā)言權(quán)和代表性,正成為全球經(jīng)濟治理中不可逆轉(zhuǎn)的一大趨勢。
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