截至3月31日，IPO在審企業(yè)專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查自查階段的工作全部結(jié)束。根據(jù)安排，從4月份開(kāi)始，證監(jiān)會(huì)相關(guān)審核部門(mén)將對(duì)自查報(bào)告予以審核。而整個(gè)審核過(guò)程又包括復(fù)查與抽查。IPO在審企業(yè)命運(yùn)如何，將由證監(jiān)會(huì)的審核來(lái)決定。
證監(jiān)會(huì)的審核工作任重而道遠(yuǎn)。雖然說(shuō)在IPO自查階段的最后一個(gè)交易周里，有76家IPO在審企業(yè)集中撤單，使IPO財(cái)務(wù)檢查自查階段的撤單公司數(shù)量達(dá)到123家，但這一數(shù)量與市場(chǎng)預(yù)期的200至300家公司相比還存在較大的距離�？梢哉f(shuō)，很多IPO在審企業(yè)對(duì)這次專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查還心存僥幸。正如有關(guān)媒體所報(bào)道的一篇“會(huì)計(jì)師自白”，在這篇報(bào)道中，當(dāng)事的會(huì)計(jì)師表示，自己所在部門(mén)的8個(gè)項(xiàng)目中，3家早早知難而退；還有2家公司擁有國(guó)企背景，輕舟已過(guò)萬(wàn)重山。“剩下幾個(gè)項(xiàng)目都有業(yè)績(jī)下滑問(wèn)題，且財(cái)務(wù)問(wèn)題不小，理應(yīng)撤掉材料，但是在發(fā)行人的堅(jiān)持和中介機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，這幾個(gè)項(xiàng)目都已上報(bào)材料，無(wú)一撤回�！薄皢�(wèn)題項(xiàng)目無(wú)一撤回”，這位會(huì)計(jì)師無(wú)疑為下一步的IPO在審企業(yè)財(cái)務(wù)檢查審核工作敲響了警鐘。
如何對(duì)IPO財(cái)務(wù)檢查工作把關(guān)？讓心存僥幸者難過(guò)證監(jiān)會(huì)的審核關(guān)，使IPO財(cái)務(wù)檢查不至于淪為“嚇?biāo)滥懶〉�，撐死膽大的”游戲，這就要求IPO專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查復(fù)查、抽查階段的工作做得更仔細(xì)一些。
這是一個(gè)很艱巨的任務(wù)。據(jù)媒體報(bào)道稱，每家公司的自查報(bào)告與相關(guān)材料甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了招股說(shuō)明書(shū)的長(zhǎng)度。夸張的說(shuō)法是，每家公司的報(bào)送材料近半米高，而目前IPO在審企業(yè)仍多達(dá)765家，這些公司的材料疊在一起的總高度高達(dá)380米以上。僅閱讀這些材料就是一個(gè)浩瀚的工程，更何況還要從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。因此，面對(duì)這種艱巨的工作，要完全把問(wèn)題公司擋在IPO的大門(mén)之外，確實(shí)是一件困難的事情。
那么，如何將心存僥幸者拒之于IPO的大門(mén)之外呢？當(dāng)然，首先還是需要審核部門(mén)把好審核關(guān)。除了看材料要仔細(xì)外，還要突出重點(diǎn)，比如，那些在過(guò)去幾年中出現(xiàn)問(wèn)題比較多的保薦機(jī)構(gòu)所保薦的項(xiàng)目，或出問(wèn)題較多的會(huì)計(jì)師事務(wù)所所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目，或出現(xiàn)過(guò)重大造假案所在地區(qū)的IPO公司，應(yīng)作為重點(diǎn)審核的對(duì)象，包括進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
而在突出重點(diǎn)審核對(duì)象的同時(shí)，難免會(huì)有漏網(wǎng)之魚(yú)。對(duì)于這些漏網(wǎng)之魚(yú)，有兩方面的措施可以予以補(bǔ)救。一是將IPO在審企業(yè)的自查報(bào)告與相關(guān)材料上網(wǎng)公示，接受社會(huì)力量的監(jiān)督，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí)也將證監(jiān)會(huì)的審核結(jié)果及重點(diǎn)抽查結(jié)果也一并上網(wǎng)公示，傾聽(tīng)社會(huì)意見(jiàn)。以便將更多IPO在審企業(yè)的問(wèn)題在IPO之前暴露出來(lái)。二是加大對(duì)IPO審核階段發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所涉及當(dāng)事人的處罰力度。IPO在審企業(yè)在審核階段發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，作為企業(yè)來(lái)說(shuō)當(dāng)然是夢(mèng)斷IPO了。鑒于這類企業(yè)缺乏誠(chéng)信，因此可判罰這類企業(yè)三年內(nèi)不得提出IPO申請(qǐng)。當(dāng)然，更嚴(yán)厲的處罰還是要對(duì)準(zhǔn)保薦機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)。比如一律取消保薦機(jī)構(gòu)的保薦資格，讓保薦機(jī)構(gòu)為自己的瀆職行為或造假行為付出巨大代價(jià)。若如此，至少保薦機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)就不敢再心存僥幸了。
當(dāng)然不排除還有蒙混過(guò)關(guān)的，使這些企業(yè)最終得以成功上市。這些企業(yè)將因此構(gòu)成欺詐上市，一旦東窗事發(fā)，務(wù)必從嚴(yán)查處，讓其最終也沒(méi)有好果子吃。