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捅破公款消費(fèi)制造的虛假繁榮
2013-03-29   作者:陳方  來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
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  從長(zhǎng)江刀魚到明前龍井,從高檔餐飲到名酒消費(fèi),諸多信息表明中央“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施以來(lái),整治公款吃喝已經(jīng)取得了一定成效。來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“今年頭兩個(gè)月全國(guó)消費(fèi)增速突然放緩”的數(shù)據(jù),更是從側(cè)面印證了這一成效。同時(shí),國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所專家陳新年也指出,“一般消費(fèi)增速都是相對(duì)平穩(wěn)的,現(xiàn)在增速下來(lái),特別是高檔餐飲消費(fèi)負(fù)增長(zhǎng),說(shuō)明公款吃喝下來(lái)了,影響了整體消費(fèi)!
  整體消費(fèi)出現(xiàn)了低迷的局面,普通民眾并不是特別在乎,反而有些亢奮。一方面,公款吃喝的勢(shì)頭得到了遏制,社會(huì)風(fēng)氣也會(huì)逐漸好轉(zhuǎn);另一方面,一些官員常常抱怨應(yīng)酬繁多,飯局就像馬拉松,如今這個(gè)局面得到控制,“回家喝小米粥”的夢(mèng)想大概很快就能實(shí)現(xiàn)了。
  不過(guò),面對(duì)因公款吃喝得以控制而導(dǎo)致的“消費(fèi)低迷”局面,也不是所有的人都表現(xiàn)出亢奮。比如,中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡進(jìn)就表示:“考慮到消費(fèi)形勢(shì)不好,整個(gè)經(jīng)濟(jì)搞不好可能要重新走回到過(guò)去加大投資的老路上去。如果加大投資,可能會(huì)引發(fā)新的高通脹!毖酝庵猓抗畛院壤瓌(dòng)經(jīng)濟(jì)消費(fèi),也并不是完全沒(méi)有道理。
  類似憂心忡忡的觀點(diǎn)其實(shí)并不鮮見(jiàn)。在反對(duì)鋪張浪費(fèi)等“八項(xiàng)規(guī)定”提出之初,就有“如果對(duì)公款吃喝、公務(wù)接待動(dòng)真格,就會(huì)抑制市場(chǎng)繁榮,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致很多人丟失飯碗”的論調(diào)。從純經(jīng)濟(jì)的角度看,公款吃喝在一定程度上能夠拉動(dòng)消費(fèi)不假,但實(shí)際上,這是用納稅人的錢制造的虛假繁榮。有句俗語(yǔ)叫蜻蜓吃尾巴——自吃自,用公款吃喝來(lái)拉動(dòng)的消費(fèi),不過(guò)是把納稅人的錢收上來(lái),再轉(zhuǎn)手花出去,憑空折騰出了GDP。
  何況,考量公款吃喝的“意義”和“價(jià)值”,也不能僅僅盯著它所產(chǎn)生的那點(diǎn)“拉動(dòng)消費(fèi)”的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,更要看到它腐蝕官員、敗壞社會(huì)風(fēng)氣的破壞性。也就是說(shuō),“公款吃喝”所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于它在社會(huì)效益方面的破壞力。如果把公款吃喝的這部分錢用在保障民生等方面,或許不能立竿見(jiàn)影地拉動(dòng)消費(fèi),卻為普通百姓消費(fèi)信心的增長(zhǎng),奠定了基礎(chǔ)。
  經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊小凱曾經(jīng)說(shuō)過(guò),中國(guó)所有的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題說(shuō)到底都是政治問(wèn)題。那些憂心遏制公款吃喝會(huì)影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人其實(shí)應(yīng)該看到,如果中國(guó)的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)必須靠公款來(lái)拉動(dòng),那只能說(shuō)明這個(gè)“經(jīng)濟(jì)質(zhì)量”有待改善。實(shí)際上,在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,“倚公”、“傍官”現(xiàn)象甚為突出,一些企業(yè)在找資源找銷路的時(shí)候,首先想到的并不是如何服務(wù)于市場(chǎng)大眾,而是怎樣才能搭上政府這條線,他們無(wú)不希望通過(guò)官員客戶等資源,為自己爭(zhēng)取更大的“壟斷”利益。當(dāng)公款吃喝得以遏制時(shí),“集團(tuán)消費(fèi)”降了下來(lái),斷了“官”線是根本原因。市場(chǎng)領(lǐng)域中的“倚公”、“傍官”本身就不健康,以此制造經(jīng)濟(jì)繁榮、拉動(dòng)消費(fèi),只能是飲鴆止渴。從這個(gè)角度看,政府在轉(zhuǎn)變作風(fēng)的同時(shí),還適當(dāng)?shù)卣{(diào)整了“經(jīng)濟(jì)質(zhì)量”,一箭雙雕的民心之舉,即使暫時(shí)導(dǎo)致消費(fèi)低迷,也是得大于失。
  值得注意的是,每當(dāng)“變革”來(lái)臨時(shí),各種各樣的借口也是如影隨形。比如政府要調(diào)控房?jī)r(jià)了,有輿論就認(rèn)為房?jī)r(jià)一降產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)軗p最終傷害的還是百姓;比如官員財(cái)產(chǎn)公開箭在弦上不得不發(fā),諸如歷史原因等眾多抵制“借口”接踵而來(lái)。每一場(chǎng)變革中,總有被“綁架”的元素,只不過(guò),整頓公款吃喝中,有人“綁架”了中國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)。
  “無(wú)消費(fèi),不市場(chǎng)!蔽覀冃枰】档南M(fèi)市場(chǎng),但這個(gè)市場(chǎng)絕對(duì)不是靠公款消費(fèi)來(lái)支撐的,它的繁榮也絕對(duì)不能靠犧牲政治昌明來(lái)?yè)Q取。即便公款吃喝的遏制,影響了消費(fèi)市場(chǎng)的“繁榮”與經(jīng)濟(jì)指數(shù)的增長(zhǎng),對(duì)于中國(guó)這樣的大國(guó)來(lái)講,她應(yīng)該能夠承受,而且,她的民眾也愿意承受這點(diǎn)代價(jià)。
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