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大吃大喝“內(nèi)需”少點(diǎn)也罷
2013-03-29   作者:陳東  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  陳東

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1至2月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額37810億元,同比名義增長(zhǎng)12.3%,比去年12月的15.2%增速大降2個(gè)百分點(diǎn)。其中餐飲業(yè)收入增速僅為8.4%,限額以上企業(yè)餐飲收入甚至下降了3.3%。
  近日網(wǎng)上有文章以《禁酒令致消費(fèi)低迷 發(fā)改委擔(dān)憂市場(chǎng)需求不足》為題,探討內(nèi)需不振問題。文章中發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所專家陳新年指出,限額以上企業(yè)可以理解為高檔餐飲店。一般消費(fèi)增速都是相對(duì)平穩(wěn)的,現(xiàn)在增速下來,特別是高檔餐飲消費(fèi)負(fù)增長(zhǎng),說明公款吃喝下來了,影響了整體消費(fèi)。
  中央“八項(xiàng)規(guī)定”公布以后,在全社會(huì)引起巨大反響。從上到下,吃喝之風(fēng)頓減,奢靡之氣收斂,社會(huì)左中右各界反應(yīng)積極。八項(xiàng)規(guī)定后,那些借口公干,大吃大喝,鋪張浪費(fèi)的消費(fèi),確實(shí)被影響了,其實(shí),這樣的“消費(fèi)”,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來說少點(diǎn)也罷。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是死的,并不去區(qū)分什么是有益的消費(fèi),什么是可持續(xù)的消費(fèi)。正如以前對(duì)GDP的統(tǒng)計(jì),目前大家都知道GDP也分好壞。壞的DGP,破壞了環(huán)境,透支著能源,難以長(zhǎng)久持續(xù),未必有益于群眾生活。同樣,無節(jié)制的公款消費(fèi),大吃大喝,也應(yīng)該是大張旗鼓反對(duì)的。
  首先,無節(jié)制的公款消費(fèi),壓抑著民眾正常合理的需求。公款預(yù)支著財(cái)政,透支著國(guó)民的稅收,說是吃著國(guó)家的,喝著國(guó)家的,其實(shí)最終吃喝著大家的。增加一時(shí)的公款消費(fèi),透支著未來一段時(shí)間民眾的支出。公款天價(jià)茅臺(tái)消費(fèi)增加了,民眾二鍋頭消費(fèi)能力一定減少,魚翅龍蝦消費(fèi)增加了,民眾螃蟹帶魚消費(fèi)力相應(yīng)減少。依據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)“邊際消費(fèi)傾向”原理,增加的消費(fèi)在增加的收入中比例越高,邊際消費(fèi)傾向越高。也就是說,低收入民眾的收入提高,對(duì)消費(fèi)的刺激作用才更大。
  其次,無節(jié)制的公款消費(fèi),破壞著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的定價(jià)機(jī)制。我們反對(duì)的是公款消費(fèi),但并不反對(duì)高端消費(fèi)。不同消費(fèi)能力的人,分級(jí)消費(fèi),可以活躍市場(chǎng),也可促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。正常的市場(chǎng),茅臺(tái)五糧液二鍋頭都應(yīng)該供應(yīng)。但大規(guī)模公款消費(fèi),其消費(fèi)主體并不真正關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量與價(jià)格,而更關(guān)心的是排場(chǎng)效應(yīng)。
  第三,公款消費(fèi),大吃大喝,敗壞著社會(huì)風(fēng)氣。通過請(qǐng)吃請(qǐng)喝,跑錢、跑項(xiàng)目,腐敗現(xiàn)象蔓延。人們做事情不愿走正道,更愿去疏通旁門。依法依規(guī)辦事的少了,拉關(guān)系走后門的多了,法律法規(guī)逐漸成了擺設(shè)。
  第四,無節(jié)制公款消費(fèi),拉高了CPI。每年大吃大喝,鋪張浪費(fèi)掉的糧食,據(jù)說有800萬噸,夠2億人吃1年的。減少了奢靡浪費(fèi),市場(chǎng)供應(yīng)增加了,糧價(jià)菜價(jià)會(huì)相應(yīng)降低,CPI也將下降,最終得益的是廣大消費(fèi)者。
  李克強(qiáng)總理日前主持召開廉政工作會(huì)議指出,新一屆政府要完成好持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、不斷改善民生、促進(jìn)社會(huì)公正三大重點(diǎn)任務(wù),必須著力建設(shè)創(chuàng)新政府、廉潔政府、法治政府,其中建設(shè)廉潔政府十分關(guān)鍵。如果不能有效遏制和解決腐敗問題,政府就會(huì)失去公信力。
  由投資和出口拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),是不平衡不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。啟動(dòng)內(nèi)需,增加消費(fèi)問題很早就被提及,一直以來為政府高度重視,但并沒能很好解決。
  目前政府提出,要搞好新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“新四化”建設(shè)。新四化中的每一項(xiàng),都孕育著內(nèi)需的巨大潛力。內(nèi)需潛力,在資本市場(chǎng)中同樣是投資潛力。而靠大吃大喝、大建政府樓堂館所,提振不起消費(fèi)和內(nèi)需,只能提升某些腐敗官員心血管病的風(fēng)險(xiǎn),也增加著地方債務(wù)負(fù)擔(dān)。

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