昨日上午，第十二屆全國人民代表大會第一次會議開幕，國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報告。
這是溫家寶任期內(nèi)的最后一次政府工作報告。報告完畢，溫家寶以三鞠躬結(jié)束。其實，這種象征意義，不僅止于總理個人，也是一個國家對于過去五年乃至十年的總結(jié)與告別。
過去五年，正如政府工作報告中強調(diào)的，是“極不平凡”的五年。從有效應(yīng)對國際金融危機，經(jīng)濟總量躍升世界第二，到城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別增長8.8%、9.9%，再到奪取抗擊汶川特大地震、玉樹強烈地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建重大勝利……足見一個大國的發(fā)展軌跡和歷程。
不過，“我們清醒地認(rèn)識到，經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少矛盾和問題”：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出；城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的問題不少；制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙較多；政府職能轉(zhuǎn)變不到位，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。
十年來的成績說明，國家發(fā)展的大方向已日漸清晰。問題并存，矛盾多發(fā)，昭示發(fā)展克難、改革攻堅的必要與迫切。于更遠(yuǎn)的過去，過去十年是糾偏，是發(fā)展，是必將載入歷史的大國歷程，但于未來中國而言，過去十年當(dāng)是一面鏡子：發(fā)展成果有目共睹，矛盾問題亦需審視改過。
“讓老百姓住上放心房、滿意房”“把這些錢用好，讓人民滿意”……政府工作報告中對于民生的重視躍然紙上。改善民生正是過去十年中國發(fā)展的主線之一。另一個主線是改革。報告中，溫家寶再次強調(diào)，要以更大的政治勇氣和智慧，深入推進(jìn)改革開放。他說，必須進(jìn)一步解放思想，全面推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化、社會等領(lǐng)域的改革，不斷把改革引向深入。倚重民生，推進(jìn)改革——既是對過去十年執(zhí)政經(jīng)驗的總結(jié)，也是指向中國未來的發(fā)展方向。
形勢稍好，尤須兢慎。2005年，溫家寶在十屆全國人大三次會議記者招待會上的警言，放于當(dāng)下，現(xiàn)實針對性仍不可忽視：于一個逐漸向好的大國，發(fā)展不可松懈，改革不容停歇。歷史證明，任何改革和發(fā)展都不可能一步到位。但這并不是說能夠忽視發(fā)展的蓄力和改革的進(jìn)度，而是說一個政權(quán)要永懷憂患之心、永遠(yuǎn)對人民有敬畏之意、永遠(yuǎn)對改革堅持不懈。過去十年的中國路，恰是發(fā)展改革不斷遞進(jìn)的征程。
于國家而言，十年或是白駒過隙。但于每一位個體而言，十年足以改變一個人的一生。而一個國家的命運正是由無數(shù)的個人組成，因而，每一段發(fā)展的都值得敬重并慎重。成績，“全國人民都懂得”，并將銘記；問題，“有些是長期積累的，有些是經(jīng)濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的，有些是政府工作中的缺點和不足造成的”。報告直面發(fā)展與改革的熱點關(guān)切，主動檢視問題的成因，是執(zhí)政態(tài)度的進(jìn)步，亦當(dāng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦钊敫母锏那腥朦c。
發(fā)展尤待克難，改革仍需攻堅。所有的過往都將被人民與歷史銘記。“我們所做的一切都是為了讓人民生活得更幸福、更有尊嚴(yán)，讓社會更加公正，更加和諧”。“雖然盡力了，但有些工作還做得不夠好，心理感到愧疚，時時自責(zé)”。溫總理的宣言，當(dāng)是未來中國執(zhí)政者的主事箴言和不斷踐諾的信條。如此，轉(zhuǎn)型期中國可期，人民可慰。