毒地不是國(guó)家秘密而是應(yīng)公開信息
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2013-02-27 作者:浩瀚 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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2月24日,北京律師董正偉向記者透露,他收到了環(huán)保部的政府信息公開告知書。但令他失望的是,對(duì)他所提出的請(qǐng)求環(huán)保部公開“全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查方法和數(shù)據(jù)信息”的申請(qǐng),環(huán)保部以“國(guó)家秘密”為由拒絕公開。 被污染的土壤俗稱“毒地”。毒地以往不為人所知,但從2004年來(lái),大量的毒地事件陸續(xù)曝光。有鑒于此,早在2006年,國(guó)家環(huán)保部和國(guó)土資源部就聯(lián)合啟動(dòng)了經(jīng)費(fèi)預(yù)算達(dá)10億元的全國(guó)首次土壤污染狀況調(diào)查,但是,這次土壤污染調(diào)查的數(shù)據(jù)迄今為止并沒有公開。 當(dāng)然,環(huán)保部提到了“國(guó)家秘密”。近些年,特別是《政府信息公開條例》出臺(tái)后,“國(guó)家秘密”成為了一個(gè)框,成為某些政府和官員抵制政府信息公開的“擋箭牌”。按照有關(guān)法律,所謂國(guó)家秘密是指關(guān)系國(guó)家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知情的事項(xiàng)。但毒地信息的公開和公布,并不是泄露了關(guān)系國(guó)防建設(shè)的秘密,不會(huì)讓我們的國(guó)家安全受到威脅,不會(huì)成為外國(guó)危害我們國(guó)家安全的工具,相反,這些信息不公布,反而損害了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。毒地信息無(wú)論如何也算不上是國(guó)家秘密,應(yīng)該予以公開。 毒地關(guān)系到千家萬(wàn)戶的身體健康與生命安全,以及每個(gè)公民的切身利益。《政府信息公開條例》規(guī)定,“涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的”政府信息,行政機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開。 我們理解環(huán)保部門將毒地信息保密的苦衷。以往,有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)毒地上建筑、種植以及清除污染監(jiān)管不力,致使一些毒地被使用。所以,如果現(xiàn)在一旦公布,公眾可能會(huì)要求賠償、清除污染。因此,毒地信息很敏感。 但是,毒地信息不公布危害更大。讓生活在毒地上的人們因?yàn)椴恢槔^續(xù)受到污染,生命健康會(huì)遭受更大損害。毒地信息可以隱瞞一時(shí),不能隱瞞一世,各種危害終究會(huì)曝露出來(lái),政府公信力將更加流失。 因此,希望環(huán)保部門能采取穩(wěn)妥的辦法,一方面及時(shí)公開毒地信息,滿足公眾知情權(quán),另一方面大力治理以往的毒地問(wèn)題,將社會(huì)危害降低到最小的程度。
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