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據(jù)悉，北京市將在重點商業(yè)區(qū)、大型交通樞紐等出租車�？课簧俚牡貐^(qū)集中施劃出租車專用停車位，以緩解打車難問題。北京交管部門18日介紹，截至目前，北京出租車專用停車位已達2158個，今年底將力爭達到3000個。(2月19日《新華每日電訊》)
在特定區(qū)域增設出租車專用停車位，以緩解打車難問題，應當說是有關部門對民眾打車難問題的一次正面回應。不過，這一舉措并沒有抓住打車難的主要矛盾，就北京乃至全國范圍來看，打車難歸根結(jié)底是因為民眾的需求與運力之間存在矛盾。
根據(jù)相關職能部門的設想，在全市一些重點商業(yè)區(qū)、大型交通樞紐等地增設出租車專用停車位，能在一定程度上有助于緩解局部地區(qū)在特定時間段的打車難問題。但是，這一設想預設了一個前提，即出租車運力能滿足市場需求。如運力不足的問題不能解決，增設停車位的效果恐將難以令人樂觀。通俗一點說，這樣的措施，可能連撓癢癢都算不上。
出租車是公共交通體系的重要組成部分，緩解打車難問題，務必上升到城市交通綜合治理的高度上來。
近年來，北京市實行尾號限行制度，加上汽油漲價等外部因素，都潛在地刺激了出租車的需求。因此，要想改善城市交通，提升出租車的運力是必不可少的一環(huán)。在目前的交通治理思維中，“治堵”似乎已經(jīng)引起很大的重視，但對于如何提升運力，卻始終關注不足或遲未落實。需要看到，完善交通體系的最終目的，是為了方便市民的出行，因此，包括提高出租車運力在內(nèi)的能解決出行難的一些方式，都應納入問題的解決方案中去�！�
在目前，增加出租車運力，有兩個方面尚待發(fā)力。一是優(yōu)化存量配置，即提高現(xiàn)有出租車的運載效率。像北京這樣的大城市，這方面顯得尤其重要。推行出租車的區(qū)域發(fā)展，實行定點投放，都是重要的可行手段；當然還包括對出租車行業(yè)的秩序整理，優(yōu)化服務質(zhì)量，杜絕一些不必要的運力浪費，如拒載等行為。
其次，是增加出租車數(shù)量，也即理論運力。不過，這里面由于關系到出租車公司與司機之間的利益調(diào)節(jié)問題，似乎一直被忽視或避而不談。如眾所周知的高份子錢，既使得運力增加帶來的利益調(diào)節(jié)變得異常復雜，也妨礙了出租車行業(yè)的服務水平的提升。不管怎樣，合理健康的出租車市場的主要標志，就應該是具備運力供應得到最大釋放和各方利益實現(xiàn)最佳平衡的最大公約數(shù)�！�
然而，不管是優(yōu)化存量運力配置，還是提升理論運力,說到底都與出租車行業(yè)對于市場調(diào)節(jié)的順應和管理效率的提升密切相關。但這種改善的最大動力，恰恰是市場競爭。
從目前北京出租車行業(yè)的整體運營情況而言，由于有嚴格的準入門檻和不菲的份子錢門檻，導致了出租車行業(yè)形成了事實上的壟斷局面。這種壟斷局面，決定了出租車行業(yè)在改善自身管理上所存在的內(nèi)生動力不足。就此而言，要真正激活出租車行業(yè)的市場配置效率，循序放開既有的管制，重新調(diào)節(jié)出租車行業(yè)的利益分配和運營模式，當是不可回避的“硬骨頭”�！�
說到此，一個值得玩味的現(xiàn)象是，前不久習近平總書記在北京與的士司機代表座談時，出席會議的司機代表，向總書記反映了包括提升出租車起步價和解決堵車現(xiàn)象等問題，但對于幾乎是出租車行業(yè)通病的份子錢問題，卻不見反映。之所以要提到這一點，我并非要否認代表所反映的問題的代表性，而是借助于此，我們或看到了某種解決打車難問題上的隱喻：明明知道問題所在，卻往往對核心問題避而不談，反倒在一些細枝末節(jié)的問題上以示努力以回應民意，這實在不是一個務實的解決問題的好態(tài)度。
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