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通脹定標 消除貨幣超發(fā)后遺癥
2013-02-04   作者:黃小鵬  來源:證券時報
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  最近,一篇關(guān)于中國的廣義貨幣存量(M2)的報道引發(fā)了人們的廣泛關(guān)注,甚至在專業(yè)經(jīng)濟學家之間引發(fā)了熱烈的討論。報道說,截至2012年末,中國M2余額達到人民幣97.42萬億,居世界第一,接近全球貨幣供應總量的四分之一,是美國的1.5倍,比整個歐元區(qū)還要多得多,與之相應,中國的M2/GDP指標也位居全球前列。從增量角度看,2009-2011年間全球新增的M2中人民幣貢獻了48%,這樣的增長規(guī)模和態(tài)勢在世界各國經(jīng)濟發(fā)展史上都是少有的。
  有人將巨量貨幣存量形容為堰塞湖,有人則從各國M2口徑差異、M2/GDP指標能否國際比較、貨幣存量流量與通脹之間的關(guān)系等技術(shù)性角度對該報道的結(jié)論進行了反駁。不難發(fā)現(xiàn),這是前期“貨幣超發(fā)”爭論的延續(xù)。筆者在去年11月6日《跳出技術(shù)層面看“貨幣超發(fā)”爭論》一文中對貨幣量與通脹問題已進行了詳細分析,基本觀點是:貨幣數(shù)量論是一種不完美的定量分析方法,但這不改變過去數(shù)年貨幣供應過量這一定性結(jié)論。此處不再重復,筆者在此分析另外三個問題。

  M2/GDP指標是否完全無用

  筆者認為,確實不能簡單比較各國的M2/GDP指標。M2/GDP比率受金融體制、金融市場發(fā)育程度乃至整體經(jīng)濟發(fā)展階段等因素的直接影響,在上述因素差異巨大的各個國家之間進行橫向比較,確實意義不大。相對而言,縱向比較所透露出來的信息量更豐富一些,分析中國M2/GDP的歷史變化數(shù)據(jù),并將其與金融創(chuàng)新和貨幣化進程綜合起來,也許能得到更多的啟示。不過,由于沒有理想的分析模型,它也很難得出確鑿的、定量的結(jié)論。
  但是,如果將M2/GDP作為一個參考指標,與同期的實際利率等數(shù)據(jù)結(jié)合起來,說服力就會大大增強。因為貨幣供應是否過剩,利率是貨幣供求力量平衡的結(jié)果,如果實際利率持續(xù)低迷,甚至長時間為負,那么,就可得出貨幣供應過多的結(jié)論。事實上,過去10年,中國有一半以上的時間(按月度計)是處于負利率狀態(tài)。再進一步,將M2/GDP的動態(tài)變化與最終物價水平結(jié)合起來,可以直接證明貨幣供應過多。事實上,這一傻瓜方法直指貨幣與物價之間的核心邏輯關(guān)系,可以避免許多無意義爭論。

  存不存在一個貨幣“堰塞湖”

  巨量貨幣存量數(shù)據(jù)備受關(guān)注,一個重要原因是,人們很想知道它會對未來的物價和資產(chǎn)價格產(chǎn)生何種影響?甚至有人很想知道該如何“回籠”貨幣,消除如此過高的貨幣存量。
  要回答這一問題,必須具備存量和流量的觀念。存量是過往每年貨幣流量累積的結(jié)果,顯然,要消除過高的貨幣存量,必須出現(xiàn)貨幣收縮(不是增速下降,而是增速為負,絕對數(shù)下降),這是難以想象的,因為它會造成嚴重的通貨緊縮和實體經(jīng)濟的劇烈收縮,甚至發(fā)生經(jīng)濟蕭條。世界現(xiàn)代貨幣史上,這種情況也僅出現(xiàn)極少的幾次。并且,回籠貨幣一詞多是指央行在公開市場上的微調(diào)性操作,是短期性質(zhì)的;鼗\存量貨幣的想法,是不現(xiàn)實的,是難以想象的。
  在某些分析模型中,過量貨幣供應會形成物價上漲,但沖擊是一次性的,物價上升到一個平臺之后,如果貨幣供應與實體經(jīng)濟的需要相適應,那么,物價就會停留在這個平臺之上。所以,前期過量供應累積形成的貨幣存量,已經(jīng)與當期物價無關(guān),關(guān)鍵是控制住當期貨幣供應,以使其恰好滿足當期的經(jīng)濟需要!斑^去的就讓它過去吧,關(guān)鍵是把握好現(xiàn)在!卑凑者@種邏輯,貨幣堰塞湖這個概念就根本不存在,純粹是缺乏專業(yè)知識的聳人聽聞。
  但是,這類模型顯然存在嚴重缺陷。因為從貨幣供應過量到通貨膨脹形成之間,存在時滯。上一期過量貨幣供應,會影響當期物價,甚至上上期、上幾期貨幣供應都會影響到當期物價。這里面有經(jīng)濟活動傳導需要時間的因素,也與全社會通脹預期有關(guān)。一般來說,前N期的貨幣供應過量越嚴重,持續(xù)時間越長,時滯也就越長,通脹預期也就越頑固,一旦通脹預期在人們心中生了根,要根除通脹就需要費很大的力氣了,有時非要付出一次衰退的代價不能成功。1970年代美國就是這種情況。
  顯然,過去數(shù)年中國出現(xiàn)了嚴重的貨幣信貸過量問題,并且從任何指標看,持續(xù)時間都算很長。盡管中國巨額貨幣存量是中國經(jīng)濟頭頂上的堰塞湖說法不是十分精確,但確實有幾分道理。不假思索地否定貨幣堰塞湖的存在,會嚴重忽略過去數(shù)年來因貨幣信貸持續(xù)寬松累積下來的壓力給眼前和今后經(jīng)濟運行造成的影響。決策者如果忽略這種影響,我相信會犯下很大的錯誤。

  如何消除貨幣泛濫后遺癥

  要逐步消除貨幣泛濫留下的后遺癥,給堰塞湖泄洪,筆者認為有幾點十分重要。
  首先,要控制好當期的貨幣信貸,避免給當期和后期物價制造新的壓力。
  其次,要引進通貨膨脹目標制的框架。盡管目前正式實行通脹目標制的條件還不一定具備,但采納通脹目標制的部分或大部分做法是很必要的。
  要強化貨幣政策單一目標,強化央行的獨立性,必要時需要修改相關(guān)法律,去掉《中國人民銀行法》中的一些含糊表述。通脹目標制的一個最大好處是,強調(diào)央行的工作任務(wù)是實現(xiàn)穩(wěn)定物價這一最終目標,而運用什么貨幣政策工具,以什么為中介目標,則予以淡化,由央行視具體情況彈性處理。鑒于貨幣量指標與最終物價之間關(guān)系隨著金融創(chuàng)新日益復雜而變得越來越不穩(wěn)定,時機成熟時可以放棄貨幣量目標,即每年的政府工作報告中不再公布貨幣供應量目標,同時要重視對利率的監(jiān)控和利率工具的應用。
  這樣,社會評價央行的工作成績時,只要集中于是否實現(xiàn)了穩(wěn)定物價這一點,而不必再過多關(guān)注其具體的操作,這樣非常有利于對央行問責。
  第三,在通脹目標制框架中,通脹的目標應該從嚴。這可以降低通脹預期。近些年來,消費物價持續(xù)上升、資產(chǎn)價格罕見地上漲,通脹預期已經(jīng)在會社會生根,非常頑固,只有實行更嚴格的通脹目標,才能逐步扭轉(zhuǎn)公眾的預期。
  從中長期看,貨幣是中性的,通脹不會增加實際產(chǎn)出,只會導致?lián)p失。過去幾年,我們一直將通脹目標定在3%或4%,如果考慮到統(tǒng)計上的低估,這一目標明顯偏高。實行通脹目標制的發(fā)達經(jīng)濟體多數(shù)定為2%,目前階段把我們的通脹目標下調(diào)到2.5%不僅必要,從現(xiàn)實情況看條件也具備:一是中國經(jīng)濟的體量在逐步增大,政策的自主性在增強;二是宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定性不斷改善,以通脹來降低出現(xiàn)較大產(chǎn)出缺口風險的做法沒有必要。

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