據(jù)媒體報(bào)道,在日前浙江省政協(xié)十一屆一次會(huì)議民建、工商聯(lián)聯(lián)組討論會(huì)上,民營(yíng)企業(yè)代表集體對(duì)銀行抽貸現(xiàn)象進(jìn)行了抨擊。
中央要求銀行加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度,擴(kuò)大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸支持規(guī)模,而銀行也紛紛表示,一定按照中央的要求,做好對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸服務(wù)工作,提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)在新增貸款中的比重。但令人不解的是,為什么出現(xiàn)了銀行不斷抽貸、不斷給實(shí)體企業(yè)施加壓力的情況?
事實(shí)上,從這幾年銀行投放的資金情況看,更多的資金還是投到了政府融資平臺(tái)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),以及壟斷行業(yè)、壟斷企業(yè),甚至是產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的超大企業(yè)。
如果把信貸資金的投放重點(diǎn),放到了政府融資平臺(tái)、開發(fā)企業(yè)等,而忽視了對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持,無疑是本末倒置、輕重不分。不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不利,對(duì)銀行自身也極為不利。僅溫州一個(gè)地區(qū),實(shí)體經(jīng)濟(jì)每年就向銀行提供高達(dá)200億的利潤(rùn)。如果把實(shí)體經(jīng)濟(jì)搞死了,銀行的利潤(rùn)從哪里來?其他產(chǎn)業(yè)還如何發(fā)展?
要想改變銀行只會(huì)錦上添花、雪上加霜,而不會(huì)雪中送炭的局面,依靠銀行自覺已經(jīng)是不可能了。就算溫州的金融改革能夠取得比較明顯的突破,在整個(gè)金融體制沒有大的調(diào)整與改革的情況下,也不可能有明顯的成效。特別是沒有進(jìn)行金融改革的地方,仍然會(huì)受到銀行這樣和那樣的刁難與折磨。最有效的辦法,就是建立多層次的資本市場(chǎng),特別是擴(kuò)大直接融資的規(guī)模與數(shù)量,讓企業(yè)能夠不再在銀行“一棵樹上吊死”。
近年來,在資本市場(chǎng)的完善和建立方面,應(yīng)該說已經(jīng)做出了不少嘗試。如發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)、私募等,相當(dāng)一部分企業(yè)已經(jīng)從直接融資市場(chǎng)籌集到了資金。同時(shí),上市渠道拓寬,也為企業(yè)直接融資創(chuàng)造了良好的條件。問題在于,由于這些資本市場(chǎng)剛剛開始,且受到政府行政手段的強(qiáng)力控制與制約,其作用從起步階段就受到了很大的限制與影響。如債券市場(chǎng),相當(dāng)一部分是政府融資平臺(tái)發(fā)行的。也就是說,不僅銀行信貸資金被政府融資平臺(tái)等占領(lǐng)了,債券市場(chǎng)也被政府融資平臺(tái)占領(lǐng)了。去年全國(guó)社會(huì)融資總量20萬億,真正流到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的仍然十分有限。
這樣的局面,必須改變。如果多層次資本市場(chǎng)的建立,仍然牢牢控制在政府手中,控制在政府融資平臺(tái)手中,那么資本市場(chǎng)的開放與建立,就失去了意義。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),也就成了一句空話。
眼下,IPO近乎于完全停擺了。從表面看,是為了緩解市場(chǎng)資金壓力,實(shí)質(zhì)上,是一種不自信,特別是面對(duì)政府的行政壓力不自信。因?yàn),在排?duì)的企業(yè)中,不乏政府想上市的企業(yè),如地方銀行。
筆者的觀點(diǎn)是,IPO不應(yīng)該繼續(xù)暫停,而應(yīng)該放行。但是,放行的首先應(yīng)當(dāng)是實(shí)體企業(yè),而不是銀行等非實(shí)體企業(yè)。如果讓更多的實(shí)體企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資,無疑對(duì)緩解當(dāng)前實(shí)體企業(yè)的資金矛盾十分有效。
有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)加大改革力度,并提高改革效率,建立多層次的資本市場(chǎng),為實(shí)體企業(yè)融資提供強(qiáng)大支撐,為打破銀行壟斷打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。