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2013-01-24 作者:王石川 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
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1月22日,農(nóng)民工老何等3人從唐山出發(fā)來(lái)到河北遵化市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)。最近兩年,被長(zhǎng)期拖欠薪酬的老何和他的工友們,曾多次到遵化市勞動(dòng)部門(mén)尋求幫助,每次都是無(wú)功而返。這次,遵化市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)接待室的工作人員了解來(lái)意之后說(shuō):“職教中心是政府的,政府的事我們管不了,如果是私人企業(yè)那種,比如蓋小區(qū)的,我們能管。”要不到錢(qián)意味著老何孫女的心臟病手術(shù)無(wú)法進(jìn)行,他和工友再次返回勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì),希望能有轉(zhuǎn)機(jī)!澳氵要我跟你說(shuō)多少遍才能明白啊,你趕緊給我走,聽(tīng)見(jiàn)了么,別在這待著。”這名工作人員再次呵斥。(《京華時(shí)報(bào)》1月23日) 又到了農(nóng)民工討薪的高峰期,一說(shuō)到討薪難,人們首先想到欠薪的無(wú)良企業(yè)——企業(yè)欠薪不還,理應(yīng)被法律嚴(yán)懲,但農(nóng)民工討薪路上遇到的辛酸與無(wú)奈,又何止來(lái)自欠薪企業(yè)?勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)本有責(zé)任幫農(nóng)民工討薪,但河北遵化市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)這名工作人員這句“你趕緊給我走,聽(tīng)見(jiàn)了么,別在這待著”,堪稱近期最讓人寒心的話,政府公信力也是這樣流失的。 即便欠薪的職教中心確實(shí)是政府的,也不意味著勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)就可以叱責(zé)農(nóng)民工“趕緊給我走”,難道政府部門(mén)就可以冠冕堂皇地當(dāng)“老賴”?農(nóng)民工討薪遇到難題,不找勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)找誰(shuí),找上門(mén)來(lái)正是寄望于通過(guò)合法渠道化解討薪難。如果勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)不為農(nóng)民工說(shuō)話,豈不堵死了農(nóng)民工的討薪路? 翻檢現(xiàn)實(shí),不作為或亂作為的監(jiān)管部門(mén)委實(shí)不少,比如有農(nóng)民工求助監(jiān)管部門(mén),結(jié)果被推來(lái)推去,以至于農(nóng)民工感嘆“(我們)就像皮球一樣,被一腳踢過(guò)來(lái),一腳踢過(guò)去”、“像孤兒一樣無(wú)助”。 媒體曾報(bào)道,東莞市東城區(qū)“藏寶國(guó)際大酒店”拖欠裝修工人工資,農(nóng)民工拉橫幅討薪,結(jié)果被不明身份的黑衣人毆打,當(dāng)農(nóng)民工求助當(dāng)?shù)匦旁L辦主任,該主任卻稱“活該”,還拍桌子罵女農(nóng)民工為“潑婦”,稱拿不到工資是“交學(xué)費(fèi)”。有這樣瀆于職守的監(jiān)管人員,農(nóng)民工討薪哪能看到希望? 2011年5月1日,惡意欠薪入罪已開(kāi)始正式實(shí)施,司法機(jī)關(guān)認(rèn)定為惡意欠薪的單位和個(gè)人最高將被處以七年有期徒刑。但由于缺乏適用標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法細(xì)則,惡意欠薪入罪一直處于尷尬境地,而日前,最高法出臺(tái)司法解釋,稱“拒不支付一名勞動(dòng)者3個(gè)月以上的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額在5000元至兩萬(wàn)元以上的;或拒不支付10名以上勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額累計(jì)在3萬(wàn)元至10萬(wàn)元以上的,即構(gòu)成“數(shù)額較大”,應(yīng)追究刑事責(zé)任!彼痉ń忉尩某雠_(tái),意味著農(nóng)民工討薪多了一種利刃,但如果仍有欠薪企業(yè)無(wú)視法律存在,怎么辦?這就需要監(jiān)管部門(mén)和司法機(jī)關(guān)著力落實(shí)?扇绻B相關(guān)監(jiān)管人員也不作為,又該如何是好? 就在前不久,人社部、發(fā)改委、公安部、監(jiān)察部、財(cái)政部等12部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)視頻會(huì)議,對(duì)做好保障春節(jié)前農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行動(dòng)員部署,強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)要抓好4項(xiàng)工作,其中第一項(xiàng)就是加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控、加大監(jiān)察力度,做到“一地舉報(bào)投訴,區(qū)域聯(lián)動(dòng)受理”?墒牵颖弊窕心敲麆趧(dòng)監(jiān)察人員根本沒(méi)有接受舉報(bào)投訴。去年年初,人社部、最高法、最高檢、公安部聯(lián)合下發(fā)通知強(qiáng)調(diào),對(duì)不依法移送和辦理欠薪案件的國(guó)家工作人員,要追究行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任。遺憾的是,不作為的監(jiān)管人員并不少見(jiàn),但有多少被問(wèn)責(zé)乃至承擔(dān)了刑責(zé)呢? 農(nóng)民工討薪之所以困難,一些政府部門(mén)成了“老賴”,加之一些監(jiān)管部門(mén)毫無(wú)作為,都是其中不容忽略的主要癥結(jié)。只盯著欠薪企業(yè),不依法懲處欠薪的政府部門(mén)和不作為的監(jiān)管人員,農(nóng)民工討薪將難有希望。
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