“將研究社會保險基金投資運營問題。按照國務(wù)院部署,研究擬定基本養(yǎng)老保險基金投資運營辦法!边@句話出現(xiàn)在人社部基金監(jiān)督司1月4日印發(fā)的《2013年社會保險基金監(jiān)督工作要點》中。這意味著養(yǎng)老金投資運營辦法在今年有望出臺,養(yǎng)老金入市的試點范圍也將擴大,符合條件的省市全面入圍也有可能。 養(yǎng)老金入市指的是進入資本市場,而并非專指股票市場。在這個問題上,全國社;鹄硎聲硎麻L戴相龍曾做過解釋。他指出,養(yǎng)老金入市并不意味著要全部投資股票,而只是小部分投資股票。養(yǎng)老金投資股市應(yīng)堅持長期投資、價值投資、責任投資,客觀上有利于股市穩(wěn)定,而不是被動托市、救市。 黨的十八大報告提出,擴大社會保障基金籌資渠道,建立社會保險基金投資運營制度,確;鸢踩捅V翟鲋。從這個要求出發(fā),養(yǎng)老金入市也需加快腳步。 對于已經(jīng)進行養(yǎng)老保險個人賬戶做實的試點省份,部分做實積累的基金,經(jīng)國務(wù)院批準,它的部分個人賬戶的積累資金由地方政府委托社;鹄硎聲顿Y運營。在這方面,廣東省已經(jīng)先行一步。 有專家計算,如果已經(jīng)獲準投資的廣東省千億元養(yǎng)老金,能夠整體實現(xiàn)社;鸾陙8.4%的收益率,那么這部分資金的年收益將從過去的35億元增加到84億元,增長兩倍多。由此可見,養(yǎng)老金委托社保投資運營,其保值增值的作用明顯。 這部分交由社;鹜顿Y運營的養(yǎng)老金,也將堅持分散投資的原則,而不是把“所有的雞蛋都放在一個籃子里”。具體到股市,這部分養(yǎng)老金應(yīng)也是微乎其微。
對于股市來說,像養(yǎng)老金、社;疬@樣追求穩(wěn)定收益的長期資金進入股市的資金不在多寡,而是向市場其他投資者傳遞投資信心。在市場處于低迷期時,社;鹜哒{(diào)入市,資金量都不大,但都給市場信心以極大的提振,市場也隨之出現(xiàn)一波行情。 對于基本養(yǎng)老金來說,即便進入股市其風險可能也沒有公眾想象的大。而且,在監(jiān)管層大力倡導藍籌價值投資的時期,吸引長期資金入市將成為一項長期性的工作,股市的改革完善也將會顯著加快。換句話說,股市只會越來越有利于長期資金投資。 需要注意的是,養(yǎng)老金入市的目的是實現(xiàn)保值增值,而入市只不過是一種手段而已。而且,經(jīng)過一年多來監(jiān)管層的綜合治理,目前股市的價值投資理念已經(jīng)開始深入人心,這對于以保值增值為目的的長期投資資金是一件好事。從這一點來說,養(yǎng)老金入市的時機也已經(jīng)成熟。
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