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元旦、春節(jié)將至，垃圾短信再度進(jìn)入高發(fā)期。近幾年，垃圾短信泛濫問(wèn)題一直備受關(guān)注，尤其是今年央視“3·15晚會(huì)”曝光垃圾短信問(wèn)題后，監(jiān)管部門(mén)高度重視，工信部發(fā)出通知，要求在全行業(yè)開(kāi)展端口類短信群發(fā)業(yè)務(wù)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)。但是每天仍會(huì)有不少垃圾短信“問(wèn)候”手機(jī)使用者，老百姓不勝其煩。
那么，到底是誰(shuí)在給我們頻頻發(fā)送垃圾短信？據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，垃圾短信主要有各種售房、商場(chǎng)促銷等商業(yè)短信，以及中獎(jiǎng)、詐騙等非法短信。
垃圾短信何以如此猖獗？資費(fèi)低、收益大、犯罪成本和技術(shù)門(mén)檻低，短信群發(fā)業(yè)務(wù)受到企業(yè)和商家的青睞，是重要原因。個(gè)別運(yùn)營(yíng)商監(jiān)管不力甚至“監(jiān)守自盜”，與短信服務(wù)商一起參與到利益鏈條之中。為此，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)專門(mén)的法律法規(guī)，切實(shí)完善公民個(gè)人信息保護(hù)體系，從源頭上堵住信息泄露，特別是規(guī)范電信運(yùn)營(yíng)商與手機(jī)廣告公司的經(jīng)營(yíng)行為，斬?cái)嗥淅骀�，加大�?duì)此類違法犯罪行為的懲罰力度。
同時(shí)，我國(guó)缺乏有效的手機(jī)廣告市場(chǎng)管理，也助長(zhǎng)了商業(yè)短信滿天飛的現(xiàn)象。針對(duì)這一問(wèn)題，一方面，要在廣告法中進(jìn)一步明確散布垃圾信息等問(wèn)題的認(rèn)定，增加垃圾短信懲處的法律條文。另一方面，要建立規(guī)范的發(fā)布平臺(tái)和監(jiān)管機(jī)制，在具體操作中，發(fā)出廣告類短信前要征求手機(jī)用戶的同意，并讓用戶在首次收到后，有暢通渠道反饋是否愿意繼續(xù)接收。
此外，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商的監(jiān)管，明確其在遏止垃圾短信中的責(zé)任，并建立便捷有效的垃圾短信投訴渠道，讓廣大手機(jī)用戶在垃圾短信面前不再忍氣吞聲。
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