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　　由社科文獻(xiàn)出版社出版發(fā)行的《公共服務(wù)藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)城市基本公共服務(wù)力評(píng)價(jià)（2011—2012）》認(rèn)為，打車(chē)難的確已經(jīng)成為人們生活中較為普遍的問(wèn)題。藍(lán)皮書(shū)指出：53.77%的人打出租車(chē)需要10分鐘以上，只有占總體比例11.68%的人等出租車(chē)的時(shí)間在5分鐘以?xún)?nèi)。
　　“每周限行那天，在刺骨的寒風(fēng)中帶著孩子在小區(qū)門(mén)口打車(chē)讓人絕望。尤其是有關(guān)部門(mén)抓黑車(chē)的日子。”一位北京媽媽的抱怨可能比藍(lán)皮書(shū)中的數(shù)字更感性。
　　大城市為什么打車(chē)難？應(yīng)該如何解決？藍(lán)皮書(shū)以及媒體、專(zhuān)家進(jìn)行過(guò)大量分析、報(bào)道。然而可怕的是，長(zhǎng)期以來(lái)，面對(duì)這種普遍的打車(chē)難，面對(duì)民生問(wèn)題的強(qiáng)烈呼聲，有關(guān)部門(mén)的麻木和安于現(xiàn)狀竟然已經(jīng)成為慣性。
　　當(dāng)然，修修補(bǔ)補(bǔ)的措施還是有的。例如，提高對(duì)拒載的行政處罰等。但是在記者看來(lái)，大城市打車(chē)難表象背后骨子里是改革難，是面對(duì)強(qiáng)大的既得利益集團(tuán)，政府部門(mén)能不能拿出更大的勇氣深化改革，使出租車(chē)準(zhǔn)入、管理、運(yùn)行機(jī)制更貼合市場(chǎng)需求，真正體現(xiàn)出“使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”。
　　從另外一個(gè)方面看，出租車(chē)領(lǐng)域的改革屬于大城市治堵改革的重要組成部分。在大城市公交優(yōu)先的戰(zhàn)略背景下，出租車(chē)是公交運(yùn)力的補(bǔ)充，也是非常重要的一環(huán)。在軌道交通和公交巴士擁擠不堪的大城市，出租車(chē)出行對(duì)老人、孩子、病患以及希望能體面出行的群體具有不可替代的作用。這就要求管理部門(mén)及時(shí)調(diào)整管理思路，向更及時(shí)服務(wù)大眾的職能轉(zhuǎn)變。
　　舉例來(lái)說(shuō)，打車(chē)有多難，最有發(fā)言權(quán)的無(wú)疑是消費(fèi)者。如果一個(gè)大城市打車(chē)難問(wèn)題長(zhǎng)期得不到緩解，管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)考慮采取聽(tīng)證會(huì)的方式，恰當(dāng)選取各方代表聽(tīng)取民意，并及時(shí)對(duì)供需作出微調(diào)。當(dāng)然，在微調(diào)時(shí)，要兼顧消費(fèi)者需求和出租車(chē)司機(jī)的利益。除此之外，打車(chē)的市場(chǎng)需求還與天氣狀況等密切相關(guān)，需要建立一套靈活的供需調(diào)整機(jī)制。固守當(dāng)前的出租車(chē)準(zhǔn)入的壟斷格局，認(rèn)為目前的出租車(chē)數(shù)量不能變，無(wú)疑是一種滯后、保守、僵化的思路，會(huì)使行政準(zhǔn)入成為阻攔市場(chǎng)調(diào)節(jié)力量的門(mén)檻。
　　政府有關(guān)部門(mén)的管理者還應(yīng)從舒適的公務(wù)車(chē)?yán)镒叱鰜?lái)，在寒冷的天氣中親自到街頭體驗(yàn)一下打車(chē)難、擠公交難、乘地鐵難。感受不脫離群眾，決策才能有的放矢。
　　平心而論，與收入分配改革等更高層級(jí)的改革難題對(duì)比，出租車(chē)改革不是最難的。但是怕就怕出租車(chē)等改革上的這種久拖不治，會(huì)對(duì)改革信心制造極大的負(fù)能量，讓百姓在寒風(fēng)里的等待中心更涼。（新華社北京12月23日專(zhuān)電）