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2012-12-10 作者:鮑銀勝 來源:上海證券報(bào)
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一些人根據(jù)庫(kù)茲涅茨倒U型國(guó)民收入分配理論,認(rèn)定我國(guó)當(dāng)下的貧富兩極分化現(xiàn)象,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中暫時(shí)出現(xiàn)的正,F(xiàn)象,隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,居民之間收入差距會(huì)逐漸縮小。筆者認(rèn)為,庫(kù)茲涅茨倒U型國(guó)民收入分配理論在實(shí)踐中面臨著諸多條件的約束,如果一些市場(chǎng)主體是依靠非法經(jīng)營(yíng)手段富起來的,那這種國(guó)民收入分配的兩極分化現(xiàn)象,不可能隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而消除。因?yàn)槠涓淖兊闹皇菄?guó)民收入再分配的結(jié)構(gòu),卻沒有產(chǎn)生絲毫增量?jī)r(jià)值。再說,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,非法經(jīng)營(yíng)本身也違背了庫(kù)茲涅茨倒U型國(guó)民收入分配理論所需要假設(shè)的條件。 歸納起來,庫(kù)茲涅茨倒U型國(guó)民收入分配理論所需要的假設(shè)條件,大致有這么幾條:只有工業(yè)化初期居民在資源、資金等生產(chǎn)要素占有上出現(xiàn)較大程度的不平等,才會(huì)出現(xiàn)工業(yè)化初期居民之間收入差距不斷擴(kuò)大的現(xiàn)象;在工業(yè)化發(fā)展階段,要使居民之間收入差距逐步縮小,就要求國(guó)家一方面通過加強(qiáng)教育投入,提高居民基本素質(zhì),以進(jìn)一步提高居民未來獲取更多收入的能力;另一方面,要通過累進(jìn)稅制的設(shè)計(jì),平抑居民之間的收入差距;要使經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中居民收入差距不斷縮小,就必須使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新興工業(yè)化階段,使勞動(dòng)、技術(shù)等生產(chǎn)要素在國(guó)民收入分配中的比重得到大幅提升。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),只有市場(chǎng)主體守法經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值,才能通過經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及國(guó)民收入再分配的調(diào)節(jié),縮小居民之間的收入差距。該理論假設(shè),只有在一國(guó)農(nóng)業(yè)人口相對(duì)較小的背景下,才有可能通過農(nóng)業(yè)人口向城市的轉(zhuǎn)移,通過工業(yè)化,縮小居民之間的收入差距。如果農(nóng)村人口數(shù)量龐大,那么,農(nóng)業(yè)人口向城市的轉(zhuǎn)移將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。 該理論假設(shè)在發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家得到驗(yàn)證的主要原因在于,在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下,發(fā)達(dá)國(guó)家通過全球分工攫取了大量發(fā)展中國(guó)家財(cái)富,既通過增加發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部居民補(bǔ)貼的方式,提高了居民收入水平,又通過發(fā)展中國(guó)家提供的廉價(jià)消費(fèi)品,保證了居民的消費(fèi)質(zhì)量。因此,未來發(fā)展中國(guó)家在工業(yè)化發(fā)展后期階段,能否縮小居民之間收入差距,關(guān)鍵在于能否復(fù)制發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所獲得的內(nèi)外部環(huán)境。 因此,筆者認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)十八大報(bào)告所提出的“共同富裕”目標(biāo),一方面要大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,鼓勵(lì)“合法致富”;另一方面需要嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的違法行為,使各市場(chǎng)主體通過合法的途徑獲取增量?jī)r(jià)值,從而為實(shí)現(xiàn)“共同富!钡陌l(fā)展目標(biāo),創(chuàng)造良好的外部條件。 總體來看,首先該采取有力措施確保初始形態(tài)生產(chǎn)要素參與國(guó)民收入初次分配的相對(duì)合理性。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,初始形態(tài)生產(chǎn)要素定價(jià)的合理性與否,主要在于其是否體現(xiàn)了勞動(dòng)要素的定價(jià)規(guī)則、資金要素的定價(jià)規(guī)則、自然資源要素的定價(jià)和分配規(guī)則、技術(shù)要素定價(jià)規(guī)則、管理要素定價(jià)規(guī)則。 以工資作為表現(xiàn)形式的勞動(dòng)力定價(jià)規(guī)則,主要包括兩方面內(nèi)容:工資數(shù)量滿足勞動(dòng)力的生產(chǎn)成本補(bǔ)償需求,勞動(dòng)力培育子女的費(fèi)用(含子女教育)。勞動(dòng)力培養(yǎng)子女的費(fèi)用主要包括勞動(dòng)力子女的生存和教育費(fèi)用。勞動(dòng)力生產(chǎn)成本補(bǔ)償主要包括勞動(dòng)力自身生存及前期勞動(dòng)力補(bǔ)償(贍養(yǎng)父母)兩個(gè)方面。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,資金價(jià)格一方面包括資金成本;另一方面則取決于資金的投資收益,兩者共同決定了市場(chǎng)對(duì)于資金的供求均衡價(jià)格。當(dāng)前我國(guó)對(duì)資金的計(jì)劃定價(jià),既影響了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,也形成了事實(shí)上的收入分配的不公。因此,要實(shí)現(xiàn)真正意義上的資金市場(chǎng)化定價(jià),就必須通過金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步市場(chǎng)化以及實(shí)現(xiàn)資金自由流動(dòng)的方式,來形成真正意義上的市場(chǎng)化利率定價(jià)機(jī)制。 在現(xiàn)代工業(yè)化社會(huì),自然資源由于稀缺而出現(xiàn)的稀缺性溢價(jià),并不能全部歸自然資源開采者所有,必須通過自然資源稅的形式,由國(guó)家來再分配。我國(guó)當(dāng)前資源稅調(diào)節(jié)資源開采者極差收入的效果證明,由于設(shè)計(jì)缺陷,資源稅并沒有取得應(yīng)有的調(diào)控效果。 在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮著重要作用,所以,對(duì)于管理這個(gè)生產(chǎn)要素的定價(jià),不能像行政事業(yè)單位那樣,實(shí)行管理級(jí)別工資制度,片面地拉大管理者與企業(yè)員工之間的收入差距。就現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)而言,與其他生產(chǎn)要素相比,管理對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雖然重要,但并不是處于主導(dǎo)地位。一般而言,在資源消耗型企業(yè)中資源要素起到了重要作用;在技術(shù)密集型企業(yè)中,技術(shù)要素起到了重要作用;在勞動(dòng)密集型企業(yè)中,勞動(dòng)要素起到了重要作用;在資金密集型企業(yè)中,資金要素起了重要作用。因此,筆者認(rèn)為,管理參與企業(yè)生產(chǎn)的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)根據(jù)管理這個(gè)要素的培養(yǎng)費(fèi)用和貢獻(xiàn)程度科學(xué)定價(jià),以管理人員的培養(yǎng)成本作為管理要素定價(jià)的基礎(chǔ),依據(jù)管理人員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的貢獻(xiàn)程度,按比例提成,是對(duì)管理要素在企業(yè)生產(chǎn)中所作的貢獻(xiàn)的恰當(dāng)回報(bào)方式。
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