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近日，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所在京發(fā)布的《2012-2013年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)報(bào)告》中指出，低端勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系的變化并不意味著中國(guó)人口紅利的全面消退。
報(bào)告認(rèn)為，很多低端勞動(dòng)力供應(yīng)的下降并非因?yàn)樾枨笤鲩L(zhǎng)過快導(dǎo)致的，而是因?yàn)橹袊?guó)教育在近20年的高速發(fā)展導(dǎo)致傳統(tǒng)低端勞動(dòng)力潛在供給在經(jīng)過高中、大專、本科以及研究生教育之后轉(zhuǎn)換為教育存量和潛在的中高端新增勞動(dòng)力。
例如高中及以上學(xué)歷占適齡流動(dòng)人口的比重從1995年的2.5%上升到2011年的14.5%，總量直接增加了接近一億人口，而大專以上的占比則從0.5%上升到5.3%。這種變化是導(dǎo)致目前大專以上的需求供給比從2006年的1.05下降到目前的0.9，大專和本科生學(xué)歷的失業(yè)率高達(dá)13.4%和11.9%的原因。
“目前中國(guó)教育的發(fā)展加速了劉易斯拐點(diǎn)的提前到來，但這時(shí)的劉易斯拐點(diǎn)并不意味著中國(guó)人口紅利的消失，因?yàn)樗皇怯弥懈叨藙趧?dòng)力的失業(yè)替代了低端勞動(dòng)力和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的失業(yè)。它只是意味著人口紅利的形式發(fā)生轉(zhuǎn)移，即從農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移型的人口紅利轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂腥肆Y本的人口紅利，從低端勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶來的人口紅利向中端具有人力資本的人口紅利的轉(zhuǎn)移”。中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春說。
報(bào)告指出，只要中國(guó)產(chǎn)業(yè)逐步進(jìn)行升級(jí)，大量廉價(jià)的具有高等教育的勞動(dòng)力被有效利用將使資源再配置的效應(yīng)再度顯現(xiàn)。中高端制造業(yè)的繁榮將進(jìn)一步顯化中國(guó)教育大國(guó)與人口大國(guó)產(chǎn)生的疊加效應(yīng)，也將進(jìn)一步孕育出中國(guó)在中高端制造業(yè)上的新比較優(yōu)勢(shì)。
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