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鼓勵(lì)長(zhǎng)期資金入市可以內(nèi)外并舉
2012-11-23   作者:赤擇遠(yuǎn)  來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)
 
【字號(hào)
  QFII數(shù)量即將突破200家。同時(shí),還有挪威中央銀行等4家QFII的投資額度已經(jīng)達(dá)到10億美元上限,卡達(dá)爾控股有限責(zé)任公司QFII的投資額度也將獲批,而這家機(jī)構(gòu)的投資額度將達(dá)50億美元。這意味著,市場(chǎng)的增量資金將進(jìn)一步增加,有利于緩解市場(chǎng)資金面緊張的局面,也有助于提振市場(chǎng)信心。
  QFII是長(zhǎng)期資金的一個(gè)典型代表。我們看到,為吸引更多境外長(zhǎng)期資金,擴(kuò)大機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍,促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展,監(jiān)管層在這方面下足了功夫。去年12月以來(lái),證監(jiān)會(huì)和外匯局加快了QFII審批速度,實(shí)施了一系列“組合拳”措施,包括將QFII總投資額度擴(kuò)大到800億美元,同時(shí)修改QFII法規(guī),大幅降低QFII資格要求、提高持股比例上限和增加運(yùn)作便利等。
  QFII投資行為穩(wěn)定,偏向長(zhǎng)期持有,不通過(guò)頻繁交易獲利,特別是資產(chǎn)管理、養(yǎng)老基金等長(zhǎng)期資金類型的QFII,資產(chǎn)配置中股票長(zhǎng)期保持較高比例,波動(dòng)幅度較小。
  推動(dòng)長(zhǎng)期資金入市,可以有效解決股市的供求平衡問(wèn)題,有利于資本市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展,進(jìn)而激發(fā)市場(chǎng)活力,提升市場(chǎng)信心。目前,我國(guó)股市大盤藍(lán)籌股需求資金數(shù)額較大,但是中國(guó)股市的投資者又以散戶為主,這一現(xiàn)象就在一定程度上造成資本市場(chǎng)供應(yīng)和需求失衡。因此,就需要引導(dǎo)更多的長(zhǎng)期資金入市來(lái)解決這一問(wèn)題。
  因此,我們可以引導(dǎo)社;、養(yǎng)老金等更多的長(zhǎng)期資金入市。特別是養(yǎng)老金尤其是地方養(yǎng)老金等能夠分批入市,那么這將給市場(chǎng)帶來(lái)真正的長(zhǎng)期資金,為股市注入一針強(qiáng)心劑,同時(shí),地方養(yǎng)老金進(jìn)入資本市場(chǎng)投資的著眼點(diǎn)是長(zhǎng)期回報(bào),將有利于資本市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。從國(guó)外歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,世界上大多數(shù)國(guó)家的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,無(wú)論是政府的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金還是企業(yè)私營(yíng)保險(xiǎn)基金,相當(dāng)比例都投放到資本市場(chǎng)中去。
  但是,引導(dǎo)長(zhǎng)期資金入市,也需要有頂層設(shè)計(jì),需要相關(guān)部門的聯(lián)合推動(dòng),從根本上改變資金結(jié)構(gòu),從而推動(dòng)投機(jī)向投資理念的轉(zhuǎn)變。這方面,監(jiān)管層也在做相關(guān)的工作,如正協(xié)調(diào)相關(guān)部門修訂完善保險(xiǎn)資金、社;鸬乳L(zhǎng)期資金投資運(yùn)營(yíng)的相關(guān)法規(guī)政策及規(guī)則制度,促進(jìn)各類長(zhǎng)期資金進(jìn)入資本市場(chǎng)。
  同時(shí),為鼓勵(lì)投資者長(zhǎng)期投資,監(jiān)管層也推出了相關(guān)的舉措。如日前,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),自2013年1月1日起,對(duì)個(gè)人從公開(kāi)發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)取得的上市公司股票,股息紅利所得按持股時(shí)間長(zhǎng)短實(shí)行差別化個(gè)人所得稅政策。持股超過(guò)1年的,稅負(fù)為5%;持股1個(gè)月至1年的,稅負(fù)為10%;持股1個(gè)月以內(nèi)的,稅負(fù)為20%。
  此舉的目的很明確,就是旨在發(fā)揮稅收政策的導(dǎo)向作用,鼓勵(lì)長(zhǎng)期投資,抑制短期炒作,促進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展。
  但是,我們也要看到,在海外機(jī)構(gòu)看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展紛紛要求中國(guó)政府?dāng)U大海外資金投資中國(guó)資本市場(chǎng)的規(guī)模和放松投資限制的同時(shí),為何國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期資金入市稍顯謹(jǐn)慎?如何有效激發(fā)國(guó)內(nèi)資金積極入市,建立一個(gè)健康發(fā)展的資本市場(chǎng),這是一個(gè)需要思考的問(wèn)題。
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