世紀之交,以對外投資合作為內(nèi)涵和基礎的“走出去”上升為國家戰(zhàn)略并被寫入《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》。黨的十六大以來,商務部會同有關部門,逐步完善“走出去”政策促進體系、服務保障體系和風險控制體系,指導和促進企業(yè)積極穩(wěn)妥開展對外投資合作,取得了對外投資合作的跨越式發(fā)展,表現(xiàn)出規(guī)模迅速擴大、方式不斷創(chuàng)新、領域逐步拓寬、質(zhì)量明顯提升、中外雙方互利共贏等顯著特點,對我國經(jīng)濟發(fā)展的助推作用日益凸顯。 截至2011年底,我國對外直接投資存量4247.8億美元,遍布全球178個國家和地區(qū),共設立境外企業(yè)1.8萬家,資產(chǎn)總額累計近2萬億美元。2011年,我國對外直接投資規(guī)模達到746.5億美元,是2002年的27.6倍,年均增長26.9%。我國企業(yè)全球化經(jīng)營程度不斷提高。2011年,有69家中國內(nèi)地企業(yè)入選《財富》世界500強,華為、聯(lián)想、海爾、海信等企業(yè)初具跨國公司規(guī)模。 加快實施“走出去”戰(zhàn)略已經(jīng)列入“十二五”規(guī)劃綱要,并且成為我國建立互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系的重要內(nèi)容。黨的十八大報告指出:“創(chuàng)新開放模式,堅持出口和進口并重,提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益,加快走出去步伐,統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作,提高抵御國際經(jīng)濟風險能力。”這為我國企業(yè)加快“走出去”指明了方向。 當前,我國企業(yè)“走出去”正面臨著難得的機遇。一是我國通過多年改革開放,綜合國力大幅提升,經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),市場經(jīng)濟體制改革大力發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營自主權得到深入落實,國際競爭力大幅增強,對外投資積極性和內(nèi)生動力不斷提高。二是當前全球化進程繼續(xù)深入發(fā)展,跨國合作、貿(mào)易投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勢頭上升,金融危機和債務危機下各國對外來投資普遍寄予厚望,全球基礎設施建設市場和境外資產(chǎn)并購機會不斷增多,我國企業(yè)在全球范圍內(nèi)獲取并配置資源的手段日益豐富。三是有關部門加快推動對外投資合作便利化,積極發(fā)揮宏觀規(guī)劃和調(diào)控作用,進一步完善政府服務促進職能,在財稅、金融、信貸、保險、出入境等方面制定并實施了一系列政策,鼓勵并指導企業(yè)有序開展對外投資合作。 我國企業(yè)應緊緊抓住這一難得的歷史機遇,加快實施“走出去”戰(zhàn)略,樹立國際化經(jīng)營理念,加強規(guī)劃制訂、自主創(chuàng)新和人才培養(yǎng),提高“走出去”的能力和水平,開辟更加廣闊的發(fā)展空間。商務部作為行業(yè)主管部門,將會同有關部門加強協(xié)調(diào)配合,進一步完善“走出去”的政策促進體系、服務保障體系和風險控制體系,指導和促進企業(yè)積極穩(wěn)妥開展對外投資合作,為企業(yè)安全高效“走出去”保駕護航。
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