把握戰(zhàn)略機(jī)遇期 堅持發(fā)展主旋律
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2012-11-08 作者:本報評論員 來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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十一月的北京天高云淡,中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會今天在這里隆重召開。 黨的十八大是在我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會將選舉產(chǎn)生新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,全面規(guī)劃和部署今后一個時期中國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的宏圖偉略。 黨的十六大提出,21世紀(jì)前二十年,是我國“必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”。十七大進(jìn)一步要求,“順應(yīng)國內(nèi)外形勢發(fā)展變化,抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”。胡錦濤同志在“7·23”講話中再一次強(qiáng)調(diào):“綜合分析當(dāng)前國內(nèi)外形勢,我們面臨前所未有的機(jī)遇,也面對前所未有的挑戰(zhàn),我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期! 回顧新世紀(jì)第一個十年,中國抓住改革開放和全球化提供的種種機(jī)遇,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得了舉世公認(rèn)的成就。 展望新世紀(jì)第二個十年,我們?nèi)詰?yīng)抓住機(jī)遇,以改革為動力,以轉(zhuǎn)型為契機(jī),全面發(fā)展,科學(xué)發(fā)展,持續(xù)發(fā)展,爭取全面建設(shè)小康社會的新勝利。 國際風(fēng)云變幻難測,國內(nèi)形勢錯綜復(fù)雜。能否認(rèn)識、把握和抓住稍縱即逝的戰(zhàn)略機(jī)遇,毫不動搖地堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律,是能否實現(xiàn)中華民族新的偉大復(fù)興的關(guān)鍵。 當(dāng)前,之所以認(rèn)為我國仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是因為得出這一判斷的時代背景沒有改變。 從國際上看,和平與發(fā)展仍是時代主題,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢沒有改變。 再看國內(nèi),一是以市場為取向的改革和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立,為未來發(fā)展奠定了體制基礎(chǔ);二是包括新世紀(jì)第一個十年在內(nèi)的30多年來改革開放與經(jīng)濟(jì)建設(shè),為下一個十年改革與發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ);三是城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、社會信息化以及節(jié)能、低碳、環(huán)保發(fā)展等或已破題或在深化,對于擴(kuò)大內(nèi)需包括投資需求和消費需求必將產(chǎn)生巨大的拉動作用;四是隨投資與產(chǎn)業(yè)重心的區(qū)域性轉(zhuǎn)移,廣大中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了許多新的增長點,顯示了廣闊的市場前景;五是世界經(jīng)濟(jì)再平衡,已經(jīng)和正在為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、金融深化、人民幣國際化以及資本“走出去”提供新的機(jī)會和動因。 比較前后兩個十年,盡管機(jī)遇相似,挑戰(zhàn)卻日趨嚴(yán)峻。一方面,由華爾街引發(fā)的國際金融危機(jī),如今已演變?yōu)闅W債危機(jī)長期化,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇乏力,新興經(jīng)濟(jì)體增速放緩;全球性的量化寬松政策,令新興經(jīng)濟(jì)體面臨通脹和經(jīng)濟(jì)增速回落雙向擠壓;國際主要貨幣匯率劇烈波動,大宗商品價格大幅震蕩,國際貿(mào)易投資摩擦升級,使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨了巨大的不確定性。另一方面,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出,經(jīng)濟(jì)運行中長期矛盾與短期問題相互交織,結(jié)構(gòu)性因素和周期性因素相互作用,國內(nèi)問題和國際問題相互關(guān)聯(lián),宏觀調(diào)控面臨更加復(fù)雜的局面。 改革開放以來的歷史證明,問題往往是改革的契機(jī),壓力往往是發(fā)展的動力,社會經(jīng)濟(jì)生活中新問題的解決,恰恰蘊含著經(jīng)濟(jì)發(fā)展上臺階的機(jī)會。比如,經(jīng)濟(jì)增速下行,豈不是為結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級提供了動力?生產(chǎn)要素紅利的衰減,豈不是給企業(yè)加大科研投入、提高勞動生產(chǎn)率提供了動力?對“三高”產(chǎn)業(yè)的限制,豈不是給節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)業(yè)的興起提供了動力? 機(jī)遇很多,挑戰(zhàn)不小。置身于紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境,既要有抓住機(jī)遇的遠(yuǎn)見和敏銳,又要有應(yīng)對挑戰(zhàn)的勇氣和智慧,只有這樣,才能抓住機(jī)遇,用好機(jī)遇,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期繼續(xù)大有作為,執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)至為關(guān)鍵。我們相信,黨的十八大選舉產(chǎn)生的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,一定能夠站在新的歷史起點,帶領(lǐng)全黨和全國人民繼續(xù)以改革開放總攬全局,克服前進(jìn)道路上的各種困難,推動中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展。
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