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信用不是單向度規(guī)制的產(chǎn)物
2012-11-05   作者:燕農(nóng)(大學教師)  來源:京華時報
 
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  日前,央行新版?zhèn)人征信報告在全國上線運行。在新系統(tǒng)中,市民個人信用的不良記錄保留時間被縮短至5年。
  在個人信用報告使用范圍不斷擴大的當下,信用“污點”終身制這種“一棒子打死”的規(guī)定,可能導致“破罐子破摔”的結(jié)果,不利于信用正能量的構建。同時,人的財務狀況與行為方式會隨著時間推移而改變,給曾經(jīng)的非信用行為一個考驗期限并重建個人信用,是理性、成熟社會的必要選擇。因此,破除信用“污點”終身制有利于整個社會的信用資源培育與生發(fā)。
  進一步看,信用應該是建立在公平契約關系上的行為準則。只有以公平的契約關系為基礎,才能在契約領域內(nèi)逐漸培育出成熟的信用體系,并且增加社會信用資源,為信用社會的發(fā)展壯大增添正能量。如果從這個意義上出發(fā),打破自然人信用“污點”終身制固然培育了信用社會的一個支點,但另外一個支點也需予以關注,那就是商業(yè)銀行的信用規(guī)制與約束。
  近年來,有很多超出想象的案例在商業(yè)銀行內(nèi)發(fā)生:利息計算逢大月“不算31日”;銀行收費項目幾年間暴漲10倍多;解決ATM機吞錢需兩個工作日,而用戶謊稱ATM機多吐錢銀行工作人員5分鐘即趕到;對信用卡未按時還清借款實行全額罰息;銀行與催債公司聯(lián)手催款……這其中不乏霸王條款,也不乏義務缺省,但歸根結(jié)底是銀行在獲利沖動下引發(fā)的信任危機,商業(yè)銀行的信用形象早已大打折扣。
  監(jiān)管部門對商業(yè)銀行收費項目和不當獲利糾偏力度不夠,只是導致上述問題的一個原因。根本原因是消費者意志在銀行的種種規(guī)定(包括舊版?zhèn)人征信體系)中幾乎被徹底遺棄。如果在金融服務的契約關系中不能充分體現(xiàn)和尊重消費者意志,縱然個人信用再良好,也必然會糾紛不斷,從而影響到整個金融領域的信用形象。信用不是單向度規(guī)制的產(chǎn)物,在新版?zhèn)人征信報告上線之際,如何進一步規(guī)制和約束商業(yè)銀行的信用也需盡早提上議程。
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